Можно ли «оживить» российские моногорода?

В России 320 моногородов — поселений, образованных вокруг крупных заводов и комбинатов. Большинство городов — это депрессивные зоны с дефицитом бюджета и непрекращающимся оттоком населения. Учредитель фонда «Технология чуда» Марина Маленьких уверена, что ситуацию постепенно можно изменить. Причем решающую роль в этом процессе могут сыграть не только финансовые вложения, но и искусство — а также особенные люди.

Грамотные инвестиции

Главная проблема российских моногородов — недостаток финансирования. У местных властей не хватает денег, чтобы инвестировать в инфраструктурные проекты. Тем не менее, по мнению Марины Маленьких, важно не только наполнить бюджет, но и грамотно расходовать средства.

По словам Марины Маленьких, помимо разрешения самых острых проблем конкретного моногорода, нужно планировать его будущее развитие. При этом комплексное развитие возможно только при условии создания мастер-плана города. На данный момент в России уже реализуются мастер-планы городов, например, на Дальнем Востоке. Также одним из удачных примеров воплощения такого подхода можно назвать дагестанский Дербент.

К разработке единой концепции города приступили и в Новотроицке Оренбургской области. Агентство развития Новотроицка, которое создано при участии крупнейшего налогоплательщика региона — комбината «Уральская Сталь» (руководитель Денис Сафин). Агентство будет заниматься реализацией инфраструктурных, городских, социальных и экологических проектов, направленных на повышение уровня жизни в Новотроицке.

При этом эксперты также отмечают, что подобные инициативы не получится реализовать без достаточного количества квалифицированного персонала: врачей, учителей, тренеров, представителей креативного класса. Среди мер, которые помогут привлечь людей в российские моногорода, ключевыми являются повышение средней заработной платы, субсидирование покупки жилья и программы целевого обучения специалистов.

Сила искусства 

Один из не самых очевидных драйверов роста моногородов — культура. Крупные фестивали могут превратить депрессивный регион в точку притяжения для туристов и молодёжи. Как следствие, стимулировать развитие локального бизнеса. В том числе, основанного на творчестве или народном промысле.

 

Как пример, Фестиваль Архстояние — изначально выставляются несколько арт-объектов, и каждый год во время проведения фестиваля создается или презентуется еще один объект —  со временем парк наполняется. Выкса-фестиваль (ранее Арт-овраг) – архитектурные решения менее масштабные, но расположены непосредственно в индустриальном городе, также металлургическом, — комментирует Марина Маленьких.

При этом локальным властям стоит обратить внимание и на развитие общественных пространств. Они могут быть созданы на основе старых, индустриальных объектов, по примеру кластеров в крупных российских городах: Винзавода и ГЭС-2 в Москве, Севкабель Порта и Вавилов Лофта в Петербурге. По мнению учредителя фонда «Технология чуда», такие инициативы будут стимулировать развитие креативных индустрий — как следствие, создадут больше возможностей для самореализации: 

Креативные индустрии - это, по сути, творчество, культура, которые удаётся коммерциализировать. И тут за примерами далеко ходить не надо, ведь это знаменитые на весь мир и знакомые каждому народные художественные промыслы. Гжель, Жостово, Гусь-Хрустальный. Добавить современных маркетинговых подходов, это классная упаковка, яркое описание истории и уникальности продукта, и мы получим отличный продукт, — добавляет спикер.

 

Вестники чудес

В России реализуются инициативы по поддержке моногородов: как при участии государства — через Фонд развития моногородов, так и при участии частного капитала. Однако некоторые вопросы остаются практически без внимания: например, помощь незащищённым слоям населения. Лицам с ограниченными возможностями, сиротам, пенсионерам и иным уязвимым группам, как правило, помогают крупные федеральные фонды.

Однако недавно при содействии Агентства стратегических инициатив в стране начал реализовываться проект «Открыто для всех» и Национальный инклюзивный договор. Проекты направлены на создание безбарьерной среды — в том числе, и в небольших моногородах. Одним из первых среди металлургов к договору присоединился комбинат «Уральская Сталь» — при содействии компании появился фонд «Технология чуда». Организация сфокусируется на адаптации детей-сирот и развитии инклюзивных проектов в Новотроицке.

В Новотроицке мы поддерживаем уникальную для нашей страны практику воспитания особенных детей. Ученики школы-интерната получают необходимое базовое образование, а также осваивают профессии. Дети-инвалиды по зрению и дети с задержкой развития получают основное общее и среднее специальное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих, — рассказывает учредитель фонда «Технология чуда» Марина Маленьких.

По словам спикера, в России насчитывается 11 млн людей с ограниченными возможностями. Это потенциальные клиенты и сотрудники локального бизнеса — в том числе и в небольших населенных пунктов. И вовлечение этих категорий людей в трудовую деятельность, их социализация — неотъемлемый атрибут восстановления любого российского моногорода.

Несмотря на обилие структурных проблем, присущих любому российскому моногороду, у населённых пунктов есть точки роста. Совместные проекты частного капитала и государства — ключ к реализации масштабных инициатив в области инфраструктуры и креативных индустрий, которые, в итоге, и будут стимулировать развитие моногородов.