На выставке «Open Village» эксперты обсудили эффективность госрегулирования сферы ИЖС

17 июля в подмосковном коттеджном поселке «Павловы озера» состоялось торжественное открытие крупнейшей выставки индивидуального домостроения «Open Village-2025», в рамках которого прошло уже ставшее традиционным пленарное заседание Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) по предпринимательству в сфере строительства. 

Модератором пленарного заседания выступил председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, сомодератором — основатель и организатор выставки «Open Village» Владислав Копица.

В своем вступительном слове Ефим Басин подчеркнул важность развития индивидуального домостроения для улучшения демографической ситуации в стране, повышения рождаемости и улучшения качества жизни. Он отметил, что даже несмотря на экономические проблемы и внешние вызовы строительная отрасль остается локомотивом экономики и продолжает демонстрировать рекордные темпы ввода жилья.

Согласно данным Росстата в первом полугодии 2025 г. доля ИЖС от всего объема введенного жилья составляет 71%, — отметил Ефим Басин. — И хотя это на 1,5 % меньше, чем за этот же период прошлого года, есть основания полагать, что во втором полугодии ситуация выправится. Высокая ключевая ставка серьезно осложнила ситуацию в строительстве в целом, в том числе и в сфере индивидуального жилья. Однако необходимо продолжать работать над эффективностью отрасли, в первую очередь — повышать производительность труда, повышать квалификацию кадров, внедрять инновационные цифровые инструменты и, что особенно важно, обеспечить отрасль собственной производственной базой, полностью обеспечив импортозамещение.

По словам Ефима Басина, государство продолжает планомерную работу в плане снижения административных барьеров, упрощения процессов согласования на всех уровнях. В целях повышения эффективности за последнее время значительно изменены условия госконтрактов, ускорены сроки ввода незавершенных объектов, совершенствуется механизма КРТ, регулируются и донастраиваются условия применения льготной семейной ипотеки. Ефим Басин подчеркнул, что в настоящее время задачей регулятора является адаптированный перевод отрасли ИЖС на принципы долевого строительства и проектное финансирование.

Представитель комитета Госдумы России по строительству и ЖКХ, куратор секции «Малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство» Александр Якубовский рассказал, какие задачи стоят перед законодателями в части регулирования ИЖС. Он отметил, что развитие сферы индивидуального жилья сегодня становится острой социальной задачей — в обществе растет запрос на собственную землю и дом, и господдержка обязана развиваться в этом направлении.

К сожалению, сегодня это игра без правил, в которой зачастую проигрывает гражданин, — считает Александр Якубовский. — Нет утвержденных нормативов договора, судебная практика разнородна, работа подрядчиков не контролируется, рынок непрозрачен. Вопросы безопасности остаются вне поля зрения регулятора, а развитие инфраструктуры отстает повсеместно — и все это на фоне роста объемов вводимого индивидуального жилья. Только за период с начала 2025 г. ипотеку на ИЖС в Банке ДОМ.РФ оформили 2500 семей, общий объем кредитования составил 15,7 млрд руб., открыто кредитных линий на 30 млр руб.

Александр Якубовский выделил четыре конкретных направления деятельности законодателей, которые должны отформатировать ИЖС и сделать отрасль более прозрачной. Это разработка типового юридически утвержденного договора на единой цифровой платформе, создание единого госреестр надежных подрядчиков, внедрение института саморегулирования (СРО) в ИЖС с утвержденными стандартами, а также обеспечение законодательного регулирования управлением территориями ИЖС муниципалитетами. Только при комплексном подходе в регулировании рынок ИЖС станет более эффективным для участников и безопасным для потребителя.

Основатель и организатор выставки «Open Village» Владислав Копица отметил, что снижение спроса и дефицит заказов на фоне перехода на проектное финансирование имеет свои преимущества. Охлаждение рынка дает строительным компаниям время обдуманно, не спеша продумать дальнейшую стратегию и правильно выстроить собственную работу с применением механизма эскроу. Он рассказал о дефиците квалифицированных специалистов на рынке ИЖС, и отдельно отметил, что бОльшая часть банкротств застройщиков в ИЖС — это результат не предумышленных преступных действий, а недостаточной финансовой грамотности, что в условиях сложных экономических вызовов и перестройки рынка зачастую приводит к кассовым разрывам.

Неправильно было бы просто наказывать таких банкротов, это не решит проблему в целом, — укверен Владислав Копица. — В условиях перехода на рельсы проектного финансирования необходимо способствовать повышению финансовой грамотности малых застройщиков, а в дальнейшем давать таким застройщикам возможность работать правильно, чтобы выполнять свои обязательства перед заказчиками и возвращать долги.

Владислав Копица также рассказал про тренды и популярные технологии строительства, указав на характерный именно для ИЖС активный рост внедрения инноваций. Кроме этого, он отметил, что за последние четыре года стоимость строительства дома выросла на 100%. При этом вопреки прогнозам средняя площадь возводимых домов прекратила снижаться, и сейчас самым популярным вариантом для жизни остаются дома площадью 130-150 кв. м. Дома площадью 60-80 кв. м строятся инвесторами, как правило, для дальнейшей сдачи в аренду.

Директор развития жилищной сферы АО «ДОМ.РФ» Евгений Квасенков рассказал, что ипотечное кредитование в ИЖС показывает стабильный рост на фоне общего охлаждения рынка — за полгода оно выросло в три раза. Однако взрывного роста в ИЖС ожидать не стоит, сказывается отмена массовой льготной ипотеки. Однако потенциальный спрос на ИЖС остается высоким и составляет 560 тыс. домов в год — это в 1,2 раза больше текущих объемов строительства. По оценкам копании «ДОМ.РФ», построить индивидуальный жилой дом в ближайшие пять лет планируют почти 5 млн российских семей, приступить к строительству в этот период готовы 2,8 млн семей. Еще 2,1 млн могут рассмотреть этот вариант при более благоприятных экономических условиях.

Заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Надежда Прокопьева в своем выступлении затронула острую тему нехватки квалифицированных специалистов среди компаний-субподрядчиков в сфере индивидуального жилищного строительства. В ходе дискуссии эксперты обсудили возможность и эффективность внедрения СРО, которые должны обеспечить высокое качество и безопасность возводимого жилья.

Председатель правления Ассоциации участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (Ассоциация МЖС) Валерий Казейкин представил уникальное исследование объектов комплексного развития территорий на рынке индивидуального жилищного строительства.  Ответственный секретарь Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Бачурина указала на слабые места механизма эскроу на рынке индивидуального жилищного строительства и предложила варианты совершенствования механизма проектного финансирования. На пленарном заседании выступили также выступили представители Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, Национального объединения строителей, крупнейшего загородного застрощика «ФСК Family», Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования специалистов «Технадзор ИЖС» и образовательной организации для детей и юношества «Малоэтажная академия».