Мэр и архитекторы помечтали об агломерации

Самара и Тольятти должны стать единым организмом— соскоростными дорогами, общим коммунальным хозяйством и планом застройки, это поможет привлечь в разы больше инвестиций. Такое решение на 27-м съезде Совета главных архитекторов субъектов России и муниципалитетов приняли мэр и главный архитектор Самары. Дело осталось за малым: внести в Градостроительный кодекс РФ нужные поправки и выбить федеральное финансирование.

Цель создания агломерациипрояснил Виктор Тархов, мэр Самары, решивший обуздать стихийную самарско-тольяттинскую агломерацию* и получить от нее пользу: «Я считаю, что у городов-миллионников должен быть особый статус. Ведь все они являются центрами прибыли и инвестиций. Должна быть координация усилий, чтобы эти города давали больше прибыли бюджету».

Главный архитектор Самары Андрей Смирнов заявил, что уже сегодня расстояние между границами округов составляет 12 км, а это значит, что вполне можно говорить о возможном объединении городов в единую систему.

Андрей Смирнов рассказал, что в результате агломерации из двух городов получится третья крупнейшая единица России с населением более 2,5 млн человек. Такое образование может рассчитывать на увеличение инвестиционных потоков в 1,5-2 раза и увеличение количества новых площадок для строительства за счет земель, находящихся между городами и пока обладающих неясным статусом.

По словам Андрея Смирнова, сегодня подготовлена необходимая градостроительная документация, приведены архитектурные решения и запланировано развитие территорий между городами. Он уточнил, что это стало результатом совместной работы тольяттинского и самарского главных архитекторов. Если между городами наладят скоростное транспортное сообщение, эти территории будут быстро переведены из земель сельскохозяйственного назначения в пригодные для строительства, расписали картину чиновники. Застраивать они планируют встречные направления по кольцу на уровне населенных пунктов Красный Яр— Елховка.

Виктор Тархов заочно обратился к руководству Тольятти. Решающим фактором в деле объединения мэр назвал транспортную инфраструктуру: «Сегодня нас связывает трасса М-5, электропоезд, автобусное сообщение. Этого недостаточно. Необходимо скоростное сообщение, монорельсовый транспорт. Как только специалисты предложат свое видение агломерации, надо будет встречаться с мэром Тольятти, образовывать рабочую группу специалистов из двух городов».

Андрей Смирнов призвал администрацию Самары уже готовить материалы в Минрегионразвития по выделению финансирования на строительство дорог, инженерных сетей, получению инвестиций в город. Он предложил построить для двух городов общие коммунальные узлы, например мусороперерабатывающий завод, это сократит затраты по коммунальному хозяйству примерно в полтора раза.

Председатель Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований Александр Кузьмин благостно заверил, что у самарцев есть все шансы стать первопроходцами в этой области и сформировать положительный пример для остальных городов РФ, которым не нужно будет учиться на собственных шишках. Остальные участники тоже наперебой нахваливали смелых самарцев. Известно, что в Красноярске проект агломерации разработан еще в начале 2008г., однако дальше документации так и не продвинулся.

Проблему же участники круглого стола увидели в том, что сегодня нет юридической базы, нужно ввести понятие территориальной агломерации в Градостроительный кодекс РФ. После этого можно делать запросы на выделение федеральных инвестиций, и объединение двух городов произойдет в течение нескольких лет, решили архитекторы. Елена Косоренкова, член Экспертного совета по градостроительству и земельным отношениям ГД РФ, дала им надежду, сообщив, что «сегодня все приходят к пониманию того, насколько важно создание законодательного паспорта, на основе которого будут развиваться российское градостроительство и российская градостроительная школа».

Пока не решена проблема с федеральным финансированием, вопрос об агломерации остался в теоретической плоскости. Когда все начнется и сколько денег понадобится на реализацию этого пафосного проекта, никто из оптимистично настроенных инициаторов даже не смог предположить. Известно только, что на 2010 г. запланирована разработка «Стратегии развития планировочной структуры Самары».

* агломерация— пространственная группировка поселений (главным образом городских округов), объединенных в одно целое интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями.