Трибуна:До власти нужно достучаться!

Андрей Бурцев
президент Ассоциации поддержки малого и среднего бизнеса г. Самары

Всвязи с экономическим кризисом ухудшилось состояние дел у большинства предпринимателей среднего и малого бизнеса г. Самары, их доходы упали на 50-80%. Особо тревожно обстоят дела у тех, кто занимается торговлей в отдельно стоящих магазинах, и тех, кто организовал автостоянки, размещающиеся на арендованных земельных участках.
Средний и малый бизнес — это основа любой экономики. В России он производит всего лишь 5% ВВП, а в Швейцарии, во Франции — по 60-90%. Пытаться задавить СМБ в период кризиса — непозволительная роскошь, равнозначная смерти российской экономики. Для того чтобы предприниматели комфортно чувствовали себя в современных экономических условиях, мы считаем необходимым предпринять еще несколько шагов. И в первую очередь снизить упрощенный налог с 15 до 5%, а не только до 10%, как это наконец-то, по прошествии первого квартала, сделали в Самаре. 15 регионов понизили его уже в январе, наш регион ждал этого решения целых три месяца.

Арендные ставки задушат малый бизнес
Обстановку в предпринимательской среде накалило вступившее в силу Постановление правительства Самарской области №473 от 10 декабря 2008 г., на основании которого многократно увеличивается арендная плата за арендованные земельные участки под небольшими магазинами и автостоянками. Это постановление стало реальной угрозой для среднего и малого бизнеса Самары.
Пересмотр в сторону увеличения кадастровой стоимости земли, пролоббированный из федерального центра, повлек за собой рост арендной платы за землю до 500%. Так, например, для предприятия «Тольяттикаучук» эта цифра выросла в 50 раз.
Подобный рост серьезно повлияет на работу всех предприятий, но для малых магазинчиков это просто катастрофа, а ведь подобные торговые точки составляют, по данным департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи, около 40% от всех предприятий Самары. Численность людей, работающих здесь, составляет около 50 тыс. человек, а количество индивидуальных предпринимателей, занимающихся торговлей, — 70% от общего числа всех зарегистрированных в Самаре.
Сегодня, например, тольяттинских промышленников поддержала городская дума, которая сделала соответствующее контрпостановление и предоставила его губернатору Артякову. К сожалению, в Самаре подобных подвижек не наблюдается.
Есть и еще одна проблема. Так, при подключении электроэнергии область предоставляет льготы малым предпринимателям: до 15 кВт подключаться можно бесплатно. Свыше 100 кВт — предоставляется рассрочка платежей. А вот при подключении к горводоканалу единовременный платеж будет 120 тыс. руб. за 1 куб. м и никаких льгот не предусмотрено. Думаю, что здесь можно привязаться к такой же методике, как и в случае с электроэнергией, и давать предпринимателям серьезные скидки.
Есть у самарских предпринимателей и проблема с переоформлением ранее выделенных земельных участков под модульные здания. Эту процедуру бизнесмены проходят каждые три года, каждый раз проходя согласование в многочисленных инстанциях и производя очередные официальные и неофициальные платежи.
Предлагают самарские бизнесмены и отменить ЭКЛЗ в контрольно-кассовых машинах, так как это составляет существенную долю ежегодных расходов предпринимателя, и снизить упрощенный налог с доходов с 6 до 2%. Также необходимо снизить коэффициент К2 для всех сфер деятельности, подпадающих под ЕНВД, и предоставить возможность перехода на упрощенную систему налогообложения представителям малого бизнеса, доходы которых за 9 месяцев, предшествующих переходу на «упрощенку», не превысили 100 млн руб. (сейчас до 20 млн руб.). Все эти шаги должны серьезно облегчить работу частных предпринимателей.
Власть слушает малый бизнес в пол-уха
Бороться с подобными шагами, направленными против СМБ, нужно объединенным фронтом. Чтобы наше мнение было услышано, мы уже организовали сбор подписей и отправили ходатайства городским, региональным и федеральным властям. Мы предложили на период кризиса приостановить действие Постановления №473 от 10.12.2008 г. по принципу Постановления №1 от 21.01.2009, которое приостановило рост арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства.
На форум по поддержке среднего и малого бизнеса, к сожалению, так и не доехали приглашенные нами представители городского правительства. Однако подвижки есть, прошло заседание правительства, где было принято решение снизить арендную плату в 4 раза. Это не решает всех проблем, так как рост арендной платы по сравнению с той, которая была, все-таки произойдет, но доказывает, что достучаться до власти можно.

Андрей Катальников
директор «Ресурсного центра поддержки предпринимательства»:
— Сейчас чаще всего, говоря о современной экономической ситуации, проводят аналогию с 90-ми годами. Ту ситуацию я могу охарактеризовать так: было разрешено все, что не запрещено. Впоследствии для перевода бизнеса в цивилизованное русло вводились запреты и ограничения (и это вполне оправдано), которые, к сожалению, исполнив свое предназначение, стали тормозить развитие среднего и малого бизнеса.
Постановление №473 о переоценке кадастровой стоимости земли, о котором идет речь в основном материале, возможно, и было бы оправдано на волне роста и подъема бизнеса и экономики, но в период кризиса оно только провоцирует ухудшение ситуации на рынке.
Кадастровая переоценка земли неизбежно ведет к резкому увеличению затрат предпринимателей, себестоимости продукции и, как следствие, к росту цен. В настоящих условиях это прямой путь к стагфляции.
Однако подобные инициативы, такие как прямые обращения в правительство, сборы подписей, ходатайства, вряд ли могут просто так, сами по себе, купировать ситуацию. При решении любой задачи есть условия необходимые и достаточные. Акции и сборы подписей — это условие необходимое, но не достаточное. Я считаю, что для грамотного решения проблем среднего и малого бизнеса, в частности в Самаре, на всех уровнях власти нужны хорошие управленцы, грамотные люди, антикризисные менеджеры.
Последствия принятия любого закона должны просчитываться, особенно в тех экономических условиях, в которых находится страна сейчас. В кризисный период любое решение должно быть серьезным и взвешенным. Поэтому я думаю, что время, скорее всего, покажет несостоятельность принятого постановления: рост цен, недовольство, несомненно, привлекут внимание правительства, а первопричиной как раз и будет постановление. Социальная напряженность будет только возрастать, и этот путь — абсолютно тупиковый.

Диляра Тимергазина
индивидуальный предприниматель, директор кафе «Трали-Вали»:
— Уже много было сказано на всех уровнях власти о поддержке малого и среднего бизнеса, особенно малого. Разговоров много, но, увы, они остаются только словами. В реальности все происходит с точностью до наоборот. Принятие Постановления №473 еще раз подтверждает истину, что малый бизнес у нас брошен на произвол судьбы. Можно, конечно, предположить, что этот местный нормативный акт является всего лишь досадным недоразумением в общей тенденции заботы власти о предприятиях СМБ. Но, на мой взгляд, это уже тенденция. Органы местной власти проявляют возмутительное безразличие к нашей судьбе.
Собственно, ничего нового для меня Александр Бурцев не сказал. Все эти проблемы известны и мне, и моим коллегам. Я не буду повторяться и перечислять их заново. Скажу только то, что они реально тормозят развитие бизнеса и, даже не побоюсь таких масштабов, тормозят развитие страны.
Остается традиционный вопрос: что делать? Мне кажется, надо объединяться, всем вместе не просить, а требовать у властей предержащих защищать наши права, создавать условия для цивилизованного ведения бизнеса. Если такая организация будет реально защищать права индивидуальных предпринимателей, то я готова вступить в ее ряды.