В России запустить инновации без правительства невозможно

Возникновение инновационной экономики «по классике» требует всего двух вещей: частного собственника, который хочет получить прибыль. Которая есть разница между доходом и затратами. Хочешь прибыль нарастить – снижай затраты, внедряй инновации. Точка. Концепция завершена.

А теперь перейдем к реальной жизни. Предположим, я автомобильный дилер и у меня есть три конкурента. И я могу для снижения затрат внедрять инновации. Либо договориться по поводу подключения к электросетям, взаимодействия с санэпидстанцией, пожарными и прочими налоговиками. У меня еще неплохие контакты с губернатором. Поэтому, конечно же, я выберу второе. Потому что в нашей стране сейчас дешевле купить чиновника, нежели внедрять инновации. И проще. И пока будет так, у нас в стране не будет полного набора инноваций. Точка.  

А теперь я расскажу, почему все это неправильно. Россия – большая страна. И экономика у нас большая. Шестая в мире. И быстро, само собой без правительства в России ничего не делается. Я как-то спорил с одним очень умным экспертом с мировым именем, обосновывая ему роль правительства в России в запуске инноваций. Он мне сказал: «Господин Чубайс, вы несете абсолютную дичь. Полный абсурд. Ну почему во всем остальном мире инновации запускаются без правительства?». И я вынужден был с ним согласится. В теории. Но дальше я сказал, что в России за последнюю тысячу лет без правительства нельзя было сделать вообще ничего, никогда и ни при каких условиях. Ну невозможно что-либо начать в России без правительства!  

Это означает, что наряду с отсутствием общих системных предпосылок для запуска инноваций в виде независимого суда, защищенной частной собственности, конкуренции в бизнесе и политической системе у правительства есть технологичный ответ: есть задача запустить инновации, и она решается. Что-то позитивное все равно происходит: в Российской венчурной корпорации, в «Сколково», у нас в «РОСНАНО». Не скажу, что мы героически всех победили, но по факту у нас более сотни проектов, в которые мы вложили 230 млрд. руб. На наши 230 млрд. инвесторы – частные! – подписались вложить 300 млрд. Это означает, что они готовы это сделать в случае, если рядом с ними будут государственные деньги, и если хотите, государственное крышевание. Вот так в российских условиях стартуют инновации! Это как большой-большой старый грузовик, у которого, чтоб он завелся, нужно долго-долго крутить ручку спереди. А без ручки он никак. И эта ручка – государство.

Я соглашаюсь, когда говорят, что для настоящих инноваций нужна либерализация, конкуренция, уход государства из экономики, защищенная частная собственность, политическая система настоящая, а не то, что у нас сегодня есть. Но наряду со всем этим нужна активная роль государства в разворачивании инновационных процессов. То и другое – вместе, иначе Россия так и останется проклятым местом.

Критики государственной инновационной активности говорят, что своими действиями - созданием «Сколково», РОСНАНО, РВК - государство убивает частный бизнес, который в идеальных условиях должен сам инициировать подобные проекты. Но в российской инновационной экономике с этим все хорошо  - просто некого убивать! Не существует массы инновационных компаний, которые должны, конкурируя друг с другом, запускать масштабные проекты.

В новейшей истории России есть живой пример, как это сработало на практике. Я говорю о возникновении отрасли мобильной связи. Да, она была создана частным бизнесом в 90-е. Но в это период российским правительством, а конкретнее – Владимиром Борисовичем Булгаком (министр связи РФ с 1991 по 1997 гг. – прим. ред.) были приняты десятки важнейших решений, без которых частный бизнес не создал бы то, что мы имеем. И это не были решения, как устроить племянника Булгака в ведущую телеком-компанию и потом слегка переписать ее на правильный оффшор. Это были решения, необходимые для возникновения среды, без которой мобильная отрасль просто не появилась бы.  

Так что Россия - не такое уж проклятое место. Крупнейшая отрасль, затрагивающая сто миллионов человек – тому доказательство. Она появилась – вы будете смеяться – в результате абсолютно правильного взаимодействия частного бизнеса и правильных действий правительства, которое позволило бизнесменам создать то, что они в итоге создали.  

Колонка написана на основании выступления на конференции «Тройки Диалог» и Сбербанка «Россия 2012»