Объем помощи похудел: как правительство будет возвращать экономику к росту

Объема плана помощи для восстановления экономики в 2020-2021 гг. похудел до 7,3 трлн руб. с 8 трлн руб. в прежней версии, пишут «Ведомости». Бюджету меры поддержки обойдутся в 5 трлн руб. расходов и недополученных доходов. Так, на соцподдержку кабмин выделит более 700 млрд руб., на помощь МСБ — 1,3 трлн руб., 500 млрд руб. выделят различным отраслям, 350 млрд — регионам, в инфраструктуру инвестируют 2,2 трлн руб., это в том числе внебюджетные расходы. 

План не предусматривает новых масштабных мер поддержки населения в этом году, но правительство хочет сделать помощь более адресной.

По расчетам кабмина, к концу 2021 г. экономика России должна начать расти на 2,5%, должны вырасти реальные доходы граждан, безработица — снизиться до 5%. Помешать росту могут различные риски: резкий рост просроченных долгов, падение доходов и платежеспособного спроса, спад инвестиционной активности, прекращение поддержки занятости и рост безработицы в пострадавших отраслях. 

Читайте также >>> Малый и средний бизнес в России оживает после режима изоляции

Возможности кризиса правительство видит в росте гибкости труда и образования за счет развития новых форм занятости и обучения. Кроме того, режим изоляции и переход на дистанционную работу ускорили цифровизацию, выросли стимулы для импортозамещения и снижения административных барьеров.

Для повышения эффективности и адресности мер соцподдержки правительство хочет создать социальное казначейство. Последние годы для соцвыплат в доходах населения превышает 19% — это максимум за 50 лет. В стране действует порядка 100 пособий и соцльгот, которые обходятся бюджету в 3% ВВП, но из 1 руб. поддержки до бедных доходит только 25 коп. помощи — остальное получают те, кто в ней не нуждается. Чтобы поддержка доходила до тех, кому она действительно нужно, установят единый подход к определению состава семьи и доходов людей, введут методику расчета среднего дохода на семью.

Для помощи безработным правительство хочет сделать Трудовой кодекс более гибким: сейчас слишком сложно расстаться с сотрудником и нанять его на короткий срок. Также кабмин предлагает сделать возможным перевод сотрудников на удаленную работу, предусмотреть минимальную часовую оплату труда и ввести срочный трудовой договор до года, с возможностью продления. 

Читайте также >>> Экономить сейчас, тратить потом: сработает ли такой план восстановления экономики России?

Малому и среднему бизнесу обещают помогать больше не деньгами, а созданием комфортных условий для работы и сокращением административной нагрузки. Так, МСП пообещали продлить мораторий на проверки до конца 2021 г.

В целом в плане ставка сделана на цифровизацию – этого и ждали от Михаила Мишустина, когда его назначили председателем правительства. В целом спрос в экономике правительство намерено поддерживать за счет инвестиций в крупных проекты, частные и государственные, а не за счет оживления потребительского спроса. Впрочем, важнее всего то, насколько эффективно будут реализованы обещанные меры, считает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров:

Очень важно, чтобы этот кризис дал толчок к развитию новых технологий и структурной перестройке российской экономики, а не превратился лишь в очередной повод для усиления роли государства в экономике и расширения власти бюрократии.