Новые 90-е? Почему население на Урале сокращается и что делать

В последнее время демографической ситуации уделяется повышенное внимание. Во многом это объясняется тем, насколько значительное влияние она оказывает на бизнес. От того, как меняется численность населения и его возрастная структура, зависит ситуация на рынке труда, спрос на товары и услуги. Демографические тренды учитываются при составлении бизнес-планов, маркетинговых стратегий, долгосрочных планов развития компаний. 

О демографической ситуации в Свердловской области и о том, как она может измениться в ближайшее время, DK.RU поговорил с демографом, профес­сором ка­фед­ры со­цио­ло­гии и тех­но­ло­гий го­су­дар­ствен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го управ­ле­ния УрФУ Анной Багировой. 

Анна Петровна, экономисты говорят, что численность населения в Свердловской области в последние годы снижается. Насколько критична эта тенденция? 

— Приведу несколько цифр. В 2024 г. количество жителей в Свердловской области уменьшилось на 4,5 тыс. человек, в 2023 г. — на 16,5 тыс. человек. А если сравнивать ситуацию на начало 2025 г. с 2016 г., когда численность населения региона была максимальной за 15 лет, то показатель сократился на 111,8 тыс. человек. В основном мы наблюдаем сокращение населения сельских территорий. В городах этот показатель меняется незначительно, а в Екатеринбурге и вовсе растет. 

Фактически с 2016 г. происходит естественная депопуляция Свердловской области. Самым тяжелым стал 2021 г. — тогда зафиксировали максимальный уровень естественной убыли населения — 7,8%. Это в 1,4 раза больше, чем в 2020 г. А в 2023 г. число и умерших, и родившихся в области стало минимальным за весь XXI в. Аналогичные показатели по рождаемости наблюдались в области в конце 1990-х гг., а смертности — в начале 1990-х гг.   

Одним из ключевых показателей для оценки демографической ситуации является суммарный коэффициент рождаемости — он показывает среднее количество детей, рожденных женщиной за ее репродуктивный период. И, несмотря на общую негативную динамику, суммарный коэффициент рождаемости в регионе выше, чем в целом по России. Например, в 2022 и 2023 гг. это превышение составляло 0,14, в 2024 г. — 0,13. Однако последние три года коэффициент снижается: в 2022 г. — с 1,62 до 1,56, в 2023 г. — с 1,56 до 1,55, в 2024 г. — с 1,55 до 1,53 в 2024 г.  Это может говорить о том, что все больше женщин откладывает рождение детей и все реже решается на рождение второго и третьего ребенка. 

Почему это происходит?

— Здесь сказывается влияние многих факторов. Среди основных, на мой взгляд, низкие социальные нормы детности, прививавшиеся нашей молодежи десятилетиями, в течение всей их жизни. 30 лет в нашей стране приоритет отдавался индивидуалистическим ценностям, при которых молодежь откладывает создание семьи и рождение детей на более поздний срок. 

Наше общество не занималось продвижением престижности родительства, значимости родительского труда, преимуществ семейной жизни с детьми. Плоды этого мы сейчас и пожинаем. И все это — несмотря на высочайший уровень развития системы здравоохранения, активную политику последних лет, направленную на рост рождаемости.   

Последствия низкой рождаемости неизбежно скажутся на экономической подсистеме — производстве и спросе на товары и услуги, системе пенсионного обеспечения, налоговой системе, системе образования, здравоохранения, организации досуга и т.д.  

В контексте снижения рождаемости специалисты говорят о демографическом переходе и о том, что на него оказали большое влияние соцсети и смартфонизация. Расскажите об этом подробнее.

— Демографическим переходом называют значительные изменения в демографическом поведении населения. Обычно приводят в пример переход от высоких к низким репродуктивным установкам, снижение смертности и рост продолжительности жизни. 

Не разделяя в полной мере эту концепцию, отмечу, что перечисленные изменения могут быть вызваны разными причинами. Например, «мода» на детей; наличие или отсутствие позитивного отношения к многодетности в обществе; отношение работодателей к работникам, имеющим детей, и многое другое. 

Социальные сети и смартфонизация могут влиять на демографическую ситуацию по-разному. Это может быть позитивное влияние — например, повышение информированности населения и забота о собственном здоровье, расширение спектра возможностей для поиска близкого человека, включенность в родительские сообщества, которые обсуждают позитивную повестку.

Однако существует и обратная, негативная сторона вопроса: растрачивание драгоценного времени, которое могло бы быть направлено на непосредственное взаимодействие с детьми; информационная перегрузка в многочисленных родительских чатах; постоянный поток информации и многое другое.        

В прошлом году в России приняли закон, который запрещает пропаганду чайлдфри*. Насколько это явление распространено в обществе сегодня?

— Согласно данным научного коллектива кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления УрФУ под руководством профессора Ю.Р. Вишневского, с 2020 по 2024 гг. почти в два раза снизилась доля студентов вузов Свердловской области, которые не видят для себя перспективы стать родителями – с 15,4 % до 8,7 % (опрос проводился среди очных студентов третьего курса).  Это говорит о том, что планы стать родителями у третьекурсников 2024 г. в сравнении с третьекурсниками 2020 г. заметно окрепли.

Что касается запретов, то демографы и социологи единодушны в том, что эффективнее — не запрещать, а формировать привлекательный образ ответственного родительства. Это важно делать через поддержку семей с детьми, совершенствование условий для их развития, облегчение родительского труда и повышение престижности быть родителем.  

 Говорят, что в демографии есть сезонность. Как она проявляется? 

— Сезонность демографических процессов связана с влиянием на рождаемость и смертность определенных событий. Например, новогодние праздники и январские каникулы, длинные выходные традиционно откликаются пиковыми для рождаемости осенними месяцами. Также в ряде регионов на рождаемость влияют периоды религиозных постов. 

Смертность, как правило, повышается в январе-марте, что связано с заболеваемостью гриппом, ОРВИ, обострением хронических заболеваний. Такая сезонность может влиять на спрос на отдельные товары и услуги, предопределять нагрузку на систему здравоохранения и ЗАГСы.  

Какие меры поддержки рождаемости в России и Свердловской области вы считаете наиболее эффективными и почему?

— Традиционно самой значимой мерой считается материнский капитал, который сейчас составляет около 690 тыс. руб. на первого ребенка и около 222 тыс. руб. — на второго. Существенная мера, которая не так часто упоминается в нашем обществе, но которая выделяет Россию из большинства стран мира — длительный оплачиваемый отпуск по беременности и родам (140 дней, оплачивается в размере 100% от средней заработной платы матери, но максимальная сумма ограничена примерно в 800 тыс. руб.) и длительный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (оплачивается до полутора лет в размере 40% от средней заработной платы лица, взявшего такой отпуск, ограничен максимальной суммой примерно в 70 тыс.руб.). 

В нашей области основная мера поддержки — это областной материнский (семейный) капитал, который сейчас составляет около 175 тыс. руб. и выплачивается за третьего ребенка. Целый ряд новых мер введен с июня — они направлены на студенческие семьи, в которых родился ребенок. 

Сейчас активно продвигается идея поддержки работников с детьми со стороны работодателей. В конце 2024 г. были утверждены рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями, в которых установлены цели и задачи такой политики, принципы разработки и реализации мероприятий для работодателей. 

На недавнем Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) был презентован рейтинг Корпоративной поддержки демографии — это в дополнение к введенному меньше двух лет назад ЭКГ-рейтингу, который в расчет рейтинга предприятий включает те меры, которые работодатели вводят для поддержки семей работников.

Отмечу, что, согласно нашим исследованиям, дополнительные к государственным меры поддержки семей работников, реализуемые предприятиями, могут повлиять на самые важные семейные решения — о заключении брака, о более раннем рождении первого ребенка, о рождении второго ребенка и даже — о рождении третьего ребенка в более позднем возрасте (проект поддержан Российским научным фондом, № 24-18-00854).

Эффективность мер зависит прежде всего от их комплексного характера.

• Это, во-первых, совокупность экономических и идеологических мер (продвигающих ценность семьи, позитивный образ семьи, преимущества родительства), понимание, что одно без другого эффективно работать не может. 
• Во-вторых, создание условий для городской многодетности, формирование городской среды, дружественной семьям. 
• В-третьих, поддержка работодателями выполнения родительских обязанностей своими сотрудниками.
• В-четвертых, семейноцентричность во всех сферах жизнедеятельности — экономике и бизнесе, культуре, образовании, досуге. 

Что касается материальных мер, то специалисты сегодня говорят о важности прогрессивного характера поддержки, когда сумма поддержки за каждого последующего ребенка выше, чем за предыдущего.  

На каком месте находится Россия по рождаемости, смертности, эффективности «демографических» мер поддержки в сравнении с другими странами?

— Дифференциация стран мира по уровню рождаемости очень высока — от Нигера с суммарным коэффициентом рождаемости почти 7 до Республики Корея, где рождаемость составляет 0,72. Россия в этом списке — выше большинства европейских стран. Отмечу, что в России высока и внутрирегиональная дифференциация рождаемости — тут фиксируется разница в разы, от почти 2,7 до 1,04. 

По уровню смертности Россия — в первой двадцатке стран. 

Эффективность демографических мер — вопрос крайне дискуссионный. Это связано с многофакторностью демографических процессов. Вычленить влияние какого-то одного фактора на динамику того или иного процесса крайне сложно.

Однозначно доказано, что был положительный эффект от введения в 2007 г. материнского капитала за рождение второго ребенка — число рождений вторых детей увеличилось, причем в том числе и за счет того, что семьи, планировавшие второго ребенка «когда-нибудь», родили его раньше (опасаясь, что действие программы закончится).  

 Как демографическая ситуация может измениться в ближайшие 5-10 лет? 

— На ее развитие могут повлиять объективные тенденции: сокращение числа женщин и мужчин репродуктивного возраста, вхождение в детородный возраст малочисленных когорт, родившихся в начале XXI в. С другой стороны, меняется демографическая политика, меры поддержки, которые в последнее время, с одной стороны, диверсифицировались, с другой — активизировались. 

Существующие тенденции могут изменить ситуацию самым неожиданным образом. Например, рост продолжительности жизни предполагает, что растет число бабушек и дедушек, которые могут заботиться о внуках, а значит, их дети могут задуматься о рождении не одного, а двух или трех детей. 

Много говорят о том, что усиливается кадровый голод. В этих условиях работодатели начинают конкурировать за сотрудников и вводят новые меры, которые направлены на поддержание баланса и смягчение конфликта между семьей и работой — а это одна из причин снижения рождаемости вторых и третьих детей, особенно в больших городах.    

>>> Читайте также на DK.RU: «Стимулировать к рождению детей». Зачем власти хотят поднять возраст молодежи до 44 лет

* — пропаганда чайлдфри запрещена на территории Российской Федерации