Прецедент: дом в Кадниково могут снести по требованию Газпрома, на очереди — 918 объектов

Сысертский районный суд встал на сторону «Газпром трансгаз Екатеринбург», который потребовал снести дом жителя села Кадниково Георгия Вершинина. Дом Вершинина находится в 200 м от газопровода «Свердловск — Сысерть», по закону должно быть не меньше 250 м.

Позиция Газпрома: газ — взрыво- и пожароопасное вещество, поэтому ограничения необходимы для безопасности людей. 

Юрист Даниил Кирилин, корторый представляет ответчика в суде, рассказал DK.RU, что суд Вершинина с Газпромом может быть прецедентом, так как с нарушением данного требования в Арамильском, Сысертском городских округах и в Екатеринбурге построено 918 объектов. При этом юрист настаивает на том, что владельцы могут спасти их и планирует отстаивать дом Вершинина в судах более высокой инстанции:

«Впервые в судебной практике по подобным спорам были поставлены вопросы о малозначительности нарушения и о необходимости доказывания реальных, а не теоретических рисков для жизни и здоровья людей, — говорит Кирилин. — Ранее все дела шли исключительно по формальному пути — «знал или не знал о зоне минимальных расстояний».

Однако наш доверитель приобрел дом в 2018 г., когда сведений о зоне минимальных растояний (ЗМР) в ЕГРН не было, а сам дом расположен «на излете» 250‑метровой зоны. Более того, действующее законодательство и судебная экспертиза прямо допускают сокращение ЗМР до 175 м, что является четким ориентиром для водораздела между существенностью и несущественностью нарушения.

Позиции Верховного Суда РФ недвусмысленны: снос — исключительная мера гражданско‑правовой ответственности, применяемая только в самом крайнем случае. В отсутствие реальных рисков, при наличии возможности компенсационных мероприятий (которые, к слову, должны быть организованы силами газовиков и при участии администрации, выдававшей разрешения на строительство) — применение сноса противоречит духу и букве закона.

Администрация Сысертского городского округа, будучи владельцем публичных функций, обязана была своевременно ставить перед эксплуатантами газопровода вопрос о сведении рисков к нулю и о возможности сокращения расстояний на 30% в соответствии с действующими нормативами. К сожалению, эта работа не была проведена, что оставило собственников в зоне правовой неопределенности. Нельзя не подчеркнуть, что действующие нормативы расстояний давно устарели и не учитывают научно‑технический прогресс — современные технологии безопасности трубопроводов позволяют пересмотреть жесткие ограничения.

Однако Правила землепользования в ЗМР газо‑нефтепроводов до сих пор не приняты, и дискуссии о возможном использовании зон с особыми условиями использования территорий продолжаются. Это создает хаос для десятков тысяч граждан по всей России. Мы не сомневаемся, что наша позиция приведет к победе.

Мы уверены, что вышестоящие суды, включая Верховный Суд РФ (дело вновь дойдет до высшей судебной инстанции), дадут принципиальную оценку формальному подходу, продемонстрированному сегодня.

Особую тревогу вызывает то, что в списке «Газпрома» по Свердловской области числится 918 объектов, претендующих на снос, и все их владельцы сегодня находятся как на пороховой бочке.

В связи с этим мы настоятельно рекомендуем всем собственникам, чьи объекты попали в «газпромовский» список, незамедлительно получить генеральный план своего земельного участка, где вплоть до метра указаны все зоны с особыми условиями использования. Только обладая точной информацией, вы сможете осознанно отстаивать свои права и готовиться к возможным судебным разбирательствам». 

Напомним, ранее подобные судебные тяжбы выиграла туристическая компания «Уральская пчелка», чьи ульи и туристический комплекс также построены в непосредственной близости от объектов Газпрома. «Уральская пчелка» дошла до Верховного суда: в споре с дочкой Газпрома. Верховный суд России отказал ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегей по экономическим спорам ВС РФ. Таким образом, экоферма «Уральская пчелка» смогла сохранить свой проект в Сысертском районе.

Подробности читайте на DK.RU: «Газпром трансгаз Екатеринбург» в суде добивается закрытия экофермы «Уральская пчелка».