Арбитраж подтвердил вердикт УФАС по делу УСИ

 

Напомним, дело в отношении УСИ было возбуждено на основании жалоб абонентов по поводу невозможности переключения с оператора дальней связи ОАО «Ростелеком» (головная компания УСИ) на ОАО «МТТ».

 

Как сообщили в пресс-службе УФАС по Свердловской области, семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным судебное решение о сговоре ЗАО «Уралтелекомсервис» и ОАО «Уралсвязьинформ». Дело было возбуждено 20 апреля 2010 года на основании заявления ОАО «МежрегиональныйТранзитТелеком» (МТТ), а также заявлений жителей Екатеринбурга – абонентов УСИ. Граждане жаловались на невозможность переключения с оператора дальней связи ОАО «Ростелеком» на МТТ. После этого УФАС установило, что МТТ и «Ростелеком» являются конкурентами на рынке междугородной и международной телефонной связи.

 

Кроме того, к материалам дела было приобщено решение Верх-Исетского районного суда Екатеринбурга от 13 мая 2010 года по иску жительницы Екатеринбурга к ОАО «Уралсвязьинформ» и ЗАО «Уралтелекомсервис». Суд, в частности, обязал обе компании подключить ее телефонный номер к оператору дальней связи МТТ. Также было установлено, что между УСИ и МТТ заключен договор о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, что обеспечивало техническую возможность подключения номера абонента к оператору дальней связи МТТ.

 

В итоге антимонопольщики признали в действиях ЗАО «Уралтелекомсервис» совместно с УСИ факт нарушения п.п.5, 9 ч. 1 ст. 10 ФЗ «Закона о защите конкуренции». Нарушение выразилось в уклонении УСИ от изменений договора об оказании услуг местной телефонной связи, чтобы воспрепятствовать смене абонентом оператора междугородной и международной телефонной связи.

 

Также было доказано, что действия операторов противоречат требованиям абз. 3 п. 53 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением правительства РФ от 18.05.2005 № 310. Это ущемляло интересы абонентов в плане надлежащего оказания услуг связи, а также препятствовало доступу на рынок других компаний связи.

 

По данным ФАС России, УСИ занимает доминирующее положение на рынке услуг местной связи. Так, приказом ведомства от 09.03.2006 № 50 ОАО «Уралсвязьинформ» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара (работ, услуг) долю более 35%. При этом доля этой компании на рынке местной телефонной связи Свердловской области составляет более 65%.