Крупный уральский бизнес сможет перейти на горизонтальный налоговый мониторинг

Крупные российские компании с 2015 г. получат возможность застраховать себя от выездных проверок и претензий налоговиков, уведомив их заранее о планируемых сделках и схемах уплаты налогов. Соответствующий законопроект (о горизонтальном налоговом мониторинге) внес глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Предполагается, что компании, согласившиеся на взаимодействие с налоговиками по такой схеме, будут обязаны раскрыть свою бухгалтерию для инспекторов. В режиме онлайн налоговики смогут следить за любыми сделками и давать разъяснения, как избежать претензий фискальных органов в будущем. По словам авторов законопроекта, выгода от такого сотрудничества для бизнеса заключается в сокращении выездных налоговых проверок и возможности рассчитать налоговые последствия от совершения нестандартных сделок. Налоговым органам схема взаимодействия позволит повысить эффективность, перекинув ресурсы для проверок с партнеров по мониторингу на реальных нарушителей закона.

По планам, воспользоваться схемой горизонтального мониторинга смогут компании, доход которых за год составил не менее 5 млрд руб., стоимость активов — 10 млрд руб., а общая сумма налогов превысила 500 млн руб.

Добавим, что в тестовом режиме горизонтальный мониторинг проводится в стране с декабря 2012 г. Тогда с ФНС договорились пять крупных компаний («Интер РАО ЕЭС», «РусГидро», МТС, российское представительство EY и «Северсталь»). Эксперимент завершится в июле 2014 г. Положительными моментами следует считать то, что проверяющие стали лучше понимать структуру и особенности  бизнеса, порядок учета, снизилось количество претензий. Выездные проверки последний год вообще не проводились, а объем запрашиваемой информации по камеральным проверкам сократился примерно на 25%. По некоторым участникам эксперимента в разы сократились налоговые споры, были заключены мировые соглашения.

По словам уральских юристов, законопроект позволит наладить диалог и нормальные взаимоотношения между крупными субъектами бизнеса и ФНС. Алексей Головченко, управляющий партнер юридической компании «ЭНСО»:

«Подчеркну: данные изменения коснутся только крупного бизнеса, крупных налогоплательщиков. Эти нововведения позволят им избежать претензий налоговых органов и снизить риски проведения камеральных, внеплановых налоговых проверок. На мой взгляд, в обозримой перспективе законопроект позволит крупным российским компаниям уйти от создания незаконных схем оптимизации уплаты налогов. Бизнес станет прозрачнее».

Впервые метод горизонтального мониторинга был использован в 2005 г. в Нидерландах. В эксперименте было задействовано 20 предприятий, большинство которых принимали участие в котировках на бирже. С ними были подписаны соглашения о надзоре, в них закреплялись обязательства сторон: например, предприятие обязано обратиться в налоговую службу в случае налогового риска, а инспектор — прояснить ситуацию по этому поводу в течение определенного времени. Налоговая служба и представители компаний всегда заключали индивидуальные соглашения, отличавшиеся между собой, однако исходные пункты и содержание соглашений были одинаковыми. Затем опыт практики в сфере налогового контроля был заимствован еще несколькими европейскими странами, в частности Германией, Австрией, Словенией и др.

Добавим, что для малых компаний также готовятся налоговые новшества, — как ранее сообщал DK.RU, в ближайшие два года ООО и ИП, работающие по упрощенке или патентной системе, могут получить налоговые каникулы от правительства РФ. Но решать, обнулять ли ставку налога, будет не Москва, а регионы.