МУГИСО разгружает суды

Министерство переоценило кадастровую стоимость земель в Екатеринбурге, приведя ее в соответствие с рыночными ставками. Участники строительного рынка и арендаторы с выводами не торопятся.

«Деловой квартал» № 05 (863) от 11 февраля 2012 г., стр. 9

В конце прошлой недели МУГИСО сообщило об изменении кадастровой стоимости всех земель в Екатеринбурге. Речь идет о 124 211 земельных участках (общая площадь — 114,3 тыс. га), из них 40 459 участков (57,7 тыс. га) оценивались впервые, так как были включены в границы города уже после последней кадастровой оценки (она прошла в 2010 г.). В итоге, заявили в министерстве, стоимость земли по ряду объектов была снижена до уровня рыночной — в первую очередь под объектами торговли, офисными зданиями, производственно-складскими помещениями и т. д. Экспертизу проводило ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ».

Поручение провести кадастровую оценку дал лично губернатор Свердловской области ЕВГЕНИЙ КУЙВАШЕВ в конце 2012 г. — пояснили в МУГИСО: «Основных причин две. Во-первых, объективно оценить все земли по единым критериям требует федеральное законодательство. Прежде кадастровая стоимость не всегда определялась по единой методике. Во-вторых, с момента последней оценки в арбитражный суд поступило большое количество исков, в которых собственники и арендаторы оспаривали кадастровую стоимость. Это стало сигналом: ситуацию надо менять». МУГИСО также создает межведомственную комиссию, чтобы рассматривать претензии застройщиков во внесудебном порядке. В нее помимо сотрудников министерства вошли представители свердловского Росреестра.

ВЯЧЕСЛАВ ТРАПЕЗНИКОВ, исполнительный директор НП СРО «Гильдия Строителей Урала», называет земельную реформу 2010 г. оброком для предпринимателей: «Областные чиновники обнаружили легкий способ поднять доходы бюджета за счет повышения кадастровой стоимости земли. Зачастую, особенно в центре Екатеринбурга, кадастровая цена стала превышать рыночную в десятки раз. Конечно, предприниматели пострадали, ведь кадастровая стоимость напрямую влияет на расчет налога для собственников и аренды — для арендаторов. Отсюда — вал обращений в суд. Я и сам подал иск в арбитраж, когда арендная ставка на одном из моих объектов выросла в пять раз». Г-н Трапезников уточнил, что объект расположен как раз в первом ценовом поясе.

По информации КОНСТАНТИНА БЕЛЯЕВА, зампредседателя Свердловского арбитража, в 2011 г. в суд было подано более 1,1 тыс. исков по оспариванию кадастровой стоимости земли, а по итогам 2012-го — свыше 2 тыс. «Это не особо сложные дела, но их много, и они существенно нагружают арбитражную систему», — подчеркнул он. Количество исков, связанных с установлением кадастровой стоимости земли на уровне рыночной, в 2012 г. превысило 350, — добавила МАРИНА ГУЩИНА, представитель свердловского управления Росреестра: «Более 50% таких дел по состоянию на октябрь завершились признанием правоты истцов». Так, корпорация «Атомстройкомплекс» в 2012 г. подала иск с требованием снижения стоимости двух участков, арендуемых в Среднеуральске: одного — с 603,9 до рыночной 89,5 млн руб., другого — с 20,8 до 6,4 млн руб. «Когда мы проанализировали цифры, то обнаружили, что кадастровая стоимость значительно выше рыночной. Хотя согласно ст. 66 Земельного кодекса они должны быть равны», — отметил АНДРЕЙ МЕНЬШИКОВ, начальник отдела земельных отношений «Атомстройкомплекса». Суд встал на сторону корпорации. Другой пример приводит АННА ПАШИНИНА, эксперт Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности — taxCOACH: «Компания «Красная поляна» уменьшила стоимость принадлежащих ей участков с 231 до 13,5 млн руб. То есть почти в 17 раз снизила базу для исчисления земельного налога».

Впрочем, насколько изменилась кадастровая стоимость в результате переоценки, в МУГИСО пока сообщить затрудняются — сначала данные должны быть внесены Росреестром в государственный кадастр недвижимости (ГКН). В Росреестр они уже поступили, но еще не опубликованы. Эксперты также не торопятся с выводами. «Ясность по новым суммам появится в ближайшие месяцы. Но, думаю, переоценка кадастровой стоимости решит большую часть наших проблем. Я допускаю, что какие-то претензии все-таки останутся, но лишь в частном порядке», — заключил Вячеслав Трапезников.