Облдума сокращает срок депутатских полномочий

 

7 июня свердловские депутаты сразу в трех чтениях рассмотрят закон о сокращении сроков полномочий части народных избранников – это станет следующим шагом на пути переноса выборов в Заксобрание с марта 2012 года на декабрь 2011.

 

Ранее депутаты приняли поправки в Устав области, исключившие из документа слова о том, что выборы в Заксобрание пройдут в марте 2012 года. Новый законопроект, о сокращении сроков полномочий депутатов, к Уставу отношения не имеет – это самостоятельный документ. Его авторами, как и авторами вышеназванных поправок в Устав, стали депутат палаты представителей Виктор Шептий и депутат облдумы Виктор Бабенко.

 

Составленный депутатами документ касается 14 депутатов, избранных в 2008 году. Срок их полномочий заканчивается в марте 2012 года. Шептий и Бабенко предлагают сократить срок их полномочий на три месяца – до декабря 2011 года, когда пройдут выборы депутатов Госдумы и, если все пойдет по плану, депутатов свердловского Заксобрания.

 

Но приемлемый, на первый взгляд, документ, который «ущемляет в правах» лишь малую часть всех депутатов Заксобрания, на деле оказывается противоречащим федеральному законодательству. Председатель комитета по законодательству облдумы Анатолий Гайда, в целом закон поддержавший, пояснил, что федеральное законодательство не предусматривает срок сокращения депутатских полномочий. «В законе, позволяющем совместить выборы в региональный парламент с выборами в Госдуму, как в нашем случае, есть слова о сокращении полномочий. Но речь там идет о сокращении полномочий всего законодательного органа, а не депутатов. А это не одно и то же, – сообщил Гайда. – Мы могли бы сократить срок полномочий всего Заксобрания, но это будет негуманно, нехорошо с человеческой точки зрения к депутатам, избранным в марте 2010 года, поскольку их срок полномочий мы сократим на 2,5 года. Из двух зол я предложил бы выбрать меньшее».

 

Что касается того, как быть с тем, что рассматриваемый законопроект противоречит федеральному законодательству (что, вообще-то, мягко говоря, неправильно), Гайда не знает. «Посмотрим. Надо решать вопрос», – говорит депутат. Кроме того, противоречащие законам областные нормативные акты довольно часто оспаривает прокуратура Свердловской области. У депутатов, впрочем, богатый опыт отклонения таких прокурорских протестов, так что надзорному ведомству приходится доказывать свою правоту через суд.

 

Добавим, что законопроект о сокращении сроков депутатских полномочий будет рассматриваться на заседании облдумы 7 июня.