ФАС России предложила освобождать от арендной платы муниципальные и государственные аптеки. Екатеринбургские аптекари считают, впрочем, что такая льгота может сыграть с ними злую шутку.
ФАС России изучила конкуренцию на рынке фармацевтической розницы и пришла к выводу, что отраслевая специфика не позволяет аптекам конкурировать за коммерческую недвижимость с магазинами и ресторанами. В небольших городах и в сельской местности это создает аптекам проблемы при поиске и аренде площадей.
Ведомство указывает: когда истекает срок договора нежилых помещений, заключенного с аптечными организациями, органы государственной власти и местного самоуправления (даже на периферии) проводят конкурсные процедуры по своим объектам недвижимости, победителями которых становятся преимущественно магазины, рестораны и салоны красоты. У аптек, которые помимо продажи лекарств в условиях жесткого государственного регулирования (в том числе цен), занимаются отпуском наркотических средств, психотропных веществ и обеспечивают население льготными лекарствами, шансы выиграть конкурс невелики. Эта проблема создает барьер для входа на рынок новых игроков и мешает обеспечивать население лекарствами. Чтобы исправить ситуацию ФАС предлагает предоставлять муниципальным и государственным аптекам помещения вне конкурсов, давать им льготы по аренде и налогам.
В Екатеринбурге, где муниципальные аптеки, по решению городской Думы, за свои помещения не платят, инициативу ФАС считают палкой о двух концах.
«Мы распоряжаемся торговыми и производственными площадями на правах хозяйственного ведения, – говорит Татьяна Чечулина, заведующая МУП «Аптека №7», – то есть не платим департаменту по управлению имуществом за аренду, только страхуем помещения и ремонтируем. Но есть нюанс. Если ДУМИ решит продать аптеки, у их работников уже не будет преимущественного права выкупа. А бороться с состоятельными покупателями на аукционе бесполезно».
Напомним, что департамент по управлению муниципальным имуществом намерен объединить все муниципальные аптечные учреждения Екатеринбурга в две сети, чтобы повысить их эффективность. Первую сеть создадут на базе МУП «Здоровье», вторую — на базе ЕМУП «Аптека №6» (ул. Вайнера, 8). Однако руководители фармрозницы уверены, что после этого часть точек закроется.
Участники рынка полагают, впрочем, что опасения муниципальных аптекарей напрасны. После того, как президент Владимир Путин призвал создать единую государственную аптечную сеть в масштабе страны, перепрофилировать фармацевтическую розницу на местах не станут.