Решение о закрытии десяти особых экономических зон (ОЭЗ) и приостановке создания новых президент Владимир Путин принял после того, как была проведена проверка их эффективности.
Все действующие ОЭЗ Путин распорядился передать регионам, а создание новых приостановят до тех пор, пока не будут разработаны единые подходы к ним и территориям опережающего развития. Закрываемые десять ОЭЗ были признаны неэффективными, и правительство должно выполнить поручение президента к концу июня, пишет «Коммерсантъ». Вопрос о закрытии и приостановке создания ОЭЗ курирует вице-премьер Дмитрий Козак.
Особые экономические зоны так и не стали надежным инструментом поддержки экономики - такие выводы сделал в своем отчете президенту начальник контрольно-счетного управления Константин Чуйченко. На создание ОЭЗ было выделено 186 млрд руб, из них 122 млрд руб. - средства федерального бюджета. К «неэффективному использованию бюджетных средств» привела «несогласованность управленческих решений». Именно поэтому работа десяти зон будет прекращена досрочно.
Чуйченко ссылается на данные Счетной палаты: на 1 января 2016 года общая сумма не использованных ОЭЗ средств превысила 24 млрд руб., регионы недофинансировали строительство объектов инфраструктуры более чем на 40% (на 45,7 млрд руб.). Кроме того, на территории ОЭЗ было создано лишь 18 тыс. рабочих мест вместо 25 тыс. запланированных. На создание одного рабочего места ушло 10,2 млн руб. - этих денег хватило бы на то, чтобы платить работникам, занимающим эти места, среднюю по стране зарплату в течение 25 лет.
Не обошлось и без хищений средств, в том числе 509 млн руб., выделенных на развитие инфраструктуры Липецкой области. По пяти подобным случаям возбуждены уголовные дела.
Два года назад, в августе 2014-го, правительство РФ уже предлагало закрыть две особые экономические зоны. Причиной все так же стала их неэффективность: за три года существования этих ОЭЗ не нашлось ни одного инвестора, который захотел бы стать их резидентом. Ранее в Минфине предложили финансировать только успешные ОЭЗ промышленно-производственного типа, «у которых объем инвестиций с момента создания зоны должен в три раза превышать затраты федерального центра на ее инфраструктуру».
«И в мировой истории ОЭЗ есть как очень успешные, так и неудачные примеры. Сейчас надо концентрироваться на том, чтобы их избегать. Пока можно сказать, что наши ОЭЗ вполне конкурентоспособны, а сравнение с другими странами подтверждает значимость выбранных льгот и их достойный масштаб», — ответили в Минэкономразвития на инициативу Минфина.
Напомним, особые экономические зоны были созданы в России в 2005 году. К 1 января 2016 года в стране было 33 ОЭЗ: 9 из них - промышленно-производственного типа, 6 - технико-внедренческого, 3 портовые зоны и 15 туристско-рекреационного типа.