«Нельзя ограбить тех, кто и так беден. Отрезать будут у тех, кто пытается работать. У вас»

Накануне Минфин России обнародовал поправки, которые планируется внести в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Напомним, ведомство предлагает ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, которая выглядит так:

• для доходов до 2,4 млн руб. будет действовать ставка 13%;
• от 2,4 до 5 млн руб. — 15%;
• от 5 до 20 млн руб. — 18%;
• от 20 до 50 млн руб. — 20%;
• свыше 50 млн руб. — 22%.

Повышение НДФЛ коснется и прибыли от вкладов, ценных бумаг, дивидендов и продажи недвижимости. При доходе до 2,4 млн руб. действует ставка в 13%, дальше — 15% без прогрессии.

Что касается бизнеса, то предложено повысить ставку налога на прибыль для всех организаций с 20% до 25%, за исключением компаний-инвесторов, которые пришли в проекты под условие инвестиционной стабильности.

Ставки НДС предложено оставить на нынешнем уровне, чтобы не провоцировать рост инфляции. Но при этом Минфин хочет повысить пороги для применения УСН и ввести уплату НДС для компаний с доходами более 60 млн руб. за налоговый период.

Все эти меры позволят «обеспечить стабильные и предсказуемые условия для граждан, бизнеса и регионов на ближайшие шесть лет. И даст рост экономического благосостояния страны», говорит глава Минфина Антон Силуанов.

Но так ли это? Правда ли, что прогрессивная шкала НДФЛ сгладит социальное неравенство в обществе, а повышение НДС приведет к стабильности?

Дисклеймер. Мнение автора может не совпадать с мнением редакции DK.RU.

Виталий Калугин, независимый финансовый аналитик:

— Минфин, который месяц ломался и напускал тумана, наконец-то выкатил цифры. Уж лучше бы молчал в пояснительных комментариях.

Сначала про НДФЛ

1. Раньше только буквоеды типа меня, изучающие данные Росстата, знали, что страна — бедная. Теперь Минфин во всеуслышание заявил, что лишь 3,2% населения получает выше 2000 евро в месяц. Что, в общем, ниже средней зарплаты в любой развитой стране. Зря они это рассказали всему народу. Да, кэп, мы знаем, что средняя по стране — 750 евро, а медиана у остальных — 550 евро в месяц (что сильно ниже 2013 г.), но зачем напоминать-то лишний раз!

2. Сама структура прогрессивной шкалы достаточно нелепа. Эти самые 3,2% «условно богатых» (а, как я уже сказал, выше 2000 евро в месяц — это уже богатые) прекрасно научатся модифицировать зарплаты в дивиденды, на которые ставка повышена всего на 2%. Эта та страта населения, которая зарабатывает в основном через доходы от капитала, а не от белых зарплат. Так что никаких проблем.

3. Уже очевидно и говорилось не раз, что за счет девальвации в воронку повышенных налогов будут втягиваться все новые слои населения. И уже, скажем, к 2030 г. за счет девальвации 80-90% этот порог будет ниже, чем средняя зарплата не только в развитых странах, а и в Китае. В районе 1000-1200 евро.

Впрочем, можно надеяться, что на 2-3% в год реальные зарплаты будут все-таки расти, но не факт, ой, не факт. Когда сидишь на нефтяных доходах, тут все что угодно может произойти. Контролировать их нельзя.

Но практика показывает, что девальвация почти гарантирована. А вот рост зарплат — увы. Как мы знаем, реальные располагаемые доходы только-только поднялись выше уровня 2013 г.

И самое забавное. Никакого выравнивания мифического неравенства не будет. Дополнительно перераспределить несчастные 533 млрд доходов от НДФЛ при общей сумме зарплат в районе 56 трлн — это всего 1% максимум. Чтобы как-то выровнять неравенство, речь может вестись как минимум о 10%, то есть от 6 трлн руб. (как вы помните, а я знаю из таблиц Росстата, — 10% населения получает 33% всех доходов).

Первый удар Минфина по бизнесу

Налог на прибыль с 20% до 25%. Или 1,6 трлн

1. Начнем с того, что сама идеология забрать прибыль у предприятий ради инвестиций от имени государства — предельно спорная. А так ведь написано. Нет никаких сомнений (экономическая история и наука нас в этом поддержат, примеров иного практически нет) в том, что любые инвестиции от имени государства неэффективны.

Государство может стимулировать частные инвестиции, как это показывают истории успеха почти везде, но забирать ресурс и инвестировать самому — это НЕ ПОЛЕТИТ. Я таких примеров не знаю. Любые инновации всегда двигал частный интерес.

Какова вероятность, что в реальных условиях сначала «проинвестируют» в проекты с откатами в 50%, потом — с откатами в 40%, а что останется — в откаты с 30%? Сами оцените. Кто-то скажет 100%, кто-то — никакой. И, разумеется, в зарплаты армии новых контролеров/ревизоров за разворовыванием. Перераспределять налог на прибыль в социалку (медицина, образование, наука) — это да. Но у нас «особый путь».

2. Сам по себе расчет лукавый. Минфин сообщил, что отменяется при этом курсовая пошлина по экспорту. А это, на секундочку, при нынешних курсах примерно 50 млрд в месяц или 550-600 млрд в год. То есть чистый эффект — примерно триллион.

3. Коль скоро у бизнеса эти деньги — источник для инвестиций (более половины инвестиций финансируется из прибыли!), то теперь эти 1,6 трлн руб. выдернут. Почти 1% ВВП вообще-то. При условии, что кредит нефинансовым организациям примерно 64 трлн, это эквивалентно повышению ставки кредита в 2,5% годовых.

Второй удар Минфина по бизнесу

НДС

Теперь хотят отрезать и от МСП на УСН: планируется взять 473 млрд руб. в год за счет предприятий, у которых выручка от 60 млн в год.

1. Манипуляция в том, что якобы таких предприятий всего около 1,5%. Количественно. 473 млрд НДС — это расчетно от выручки 2,8 трлн. Общая выручка МСП за 2023 г. — 25,8 трлн на всех системах (то есть чисто на УСН еще меньше). Несложно посчитать, что уже минимум 11%, а реально — 15% выручки затянет под НДС. Неплохо, да? Еще толком бизнесом не вырос, а уже по голове бьют.

2. Прекрасно понятно, что девальвация (и как следствие — инфляция) будет затягивать под эту планку все больше предприятий на УСН. И к 2030 г. при девальвации хотя бы 80% туда зайдет уже примерно 25% общей выручки МСП. А если им каким-то чудом удастся еще и развиваться, то и все 40% будут под НДС. Останется сделать последний шаг и отменить УСН.

И в качестве анекдота. Член генсовета «Деловой России» Борис Кац заявил, что бюджет недополучает 1,5 трлн НДС и налога на прибыль от... селлеров на маркетплейсах, которые работают на УСН. Ну, извините, господа предприниматели, вот такие у вас «защитнички». Других нет. Большинство посмеется, а меньшинство поймет, что сегодня это — нелепое соображение, а завтра — закон.

Отрезать будут у вас

Нельзя ограбить тех, кто и так беден, хотя их и большинство. Нет смысла стричь свинью, когда шерсти мало, а визгу много. Отрезать будут у тех, кто пытается работать. Это — вы. Как физик или как бизнесмен — неважно.

Если обобщать, то сама идеология государственного дирижизма очень плоха. Она все равно приведет на долгосрочном периоде к жесткому кризису. Никакие инновации никакое государство так не внедрит. Только частники, только хардкор.

И самое нехорошее в том, что новые доходы по 2,6 трлн в год в последующие минимум шесть лет — просто мизер. 1,3% ВВП с бизнеса и 0,4% ВВП с людей. А надо — 3,5-4% плюсом. И лучше не перераспределять, а дать их бизнесу инвестировать самостоятельно. Стимулируя.

Экономика недоинвестирована минимум на 3% ВВП последние 15 лет. Это — около $800 млрд. Или примерно 80 трлн по нынешнему курсу. И, конечно, нищенские +1,3% доходов бюджетов никого не спасут. Просто замедлят сползание в структурный кризис.

Ну а где государство возьмет недостающие десятки триллионов, вы ведь уже интуитивно понимаете. Просто признаться себе не хотите.

Вот, скажем, пресловутые капиталы в 13,1 трлн, которые есть у богатых россиян с капиталами выше 1$ млн (22 тыс. человек). Вы бы сразу кидали их в казначейство, что ли! Ей богу, проще будет. Просто потом придется как-то Думу напрягать, охотиться персонально. Будьте как Усманов, который говорит, цитата: «Повышение налогов для граждан с высоким доходом справедливое и давно назревшее решение». А по-простому, то да, заелись богатые, надо делиться. Кто мы такие, чтобы с ним спорить. Так что — реквизиты казначейства знаете….

Опять же Силуанов намекал, но уже для всех, у кого «40 трлн»…

P.S. Деньги государство найдет, можете не сомневаться. 50/50 (50 напечатает, 50 — из наличия). А в наличии — где? Верно думаете, умницы.

>>> Ранее на DK.RU: Евгений Коган: «И налоги нас ждут более «душевные», чем раньше. И ставка выше»