Мораторий на внеплановые проверки ритейла и заведений общепита планируют отменить

Его ввели в 2020 г. и затем неоднократно продлевали — сейчас он действует до конца 2025 г. Однако такие громкие случаи, как вспышка ботулизма, подводят к необходимости изменения законодательства.

#ОБЩЕПИТ #РИТЕЙЛ #ПРОВЕРКИ #ЗАКОНЫ #НОВОСТИ

Роспотребнадзору планируют вернуть право выезжать на проверки без предварительного одобрения прокуроров. Мораторий на проверки, включая ограничение на внеплановый контроль, ввели в 2020 г., в период пандемии, и затем неоднократно продлевали (сейчас он действует до конца 2025 г. включительно). Однако на практике только в 30% случаев прокуратура удовлетворяет требования санитарных врачей, передают Известия со ссылкой на источник в Госдуме. Новый порядок в случае его согласования всеми заинтересованными сторонами потребует внесения поправок в ст. 66 закона «О государственном контроле» (248-ФЗ).

Собеседник газеты рассказал, как на практике будет выглядеть работа Роспотребнадзора:

Служба не станет уведомлять компанию, к которой идет с проверкой, а прокуроров проинформирует о своем намерении одновременно с началом надзора, а не предварительно, как сейчас. Причиной может послужить информация из системы маркировки «Честный знак», а также «сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям». Это может быть жалоба потребителя, общественника или публикация в СМИ. Проверку могут начать в течение суток после обнаружения данной информации.

Массовый внеплановый контроль в первую очередь коснется заведений общепита, где много проблем и публичных новостей на этом фоне, а также торговых сетей и легкой промышленности, добавил источник.

Олег Павлов, глава «Общественной потребительской инициативы», поддержал инициативу по возврату независимости контролирующего органа. По его словам, снятие моратория пойдет на пользу добросовестному бизнесу:

Снятие избыточных ограничений на внеплановые проверки станет важным фактором противодействия практикам производства и продажи некачественных и небезопасных товаров, оказания услуг ненадлежащего качества. При этом одним из главных выгодоприобретателей изменений станет добросовестный бизнес, который сейчас вынужден конкурировать с серыми и черными игроками, нарушающими всевозможные правила и остающимися безнаказанными.

Данные Роспотребнадзора за 2024 г. неоднозначные. Например, количество проб кулинарной продукции с нарушениями в РФ нарастает. Их наибольший объем санитарные врачи зафиксировали в продукции предприятий общественного питания: показатель прошлого года был пиковым за последние 10 лет. Однако показатели по другим продуктам и форматам, напротив, снижаются.

Самым громким случаем за последние годы стала вспышка ботулизма в России в июне 2024 г., от которой пострадали более 400 человек в 11 регионах, включая Москву и Подмосковье, двое умерли, многие оказались в больницах. Люди отравились после употребления фасоли для салатов. DK.RU подробно освещал этот сюжет.

А в этом году Роспотребнадзор обнаружил многочисленные нарушения в торговой сети «Светофор». На начало апреля было выдано 1295 предписаний: об устранении нарушений, о разработке программ по предотвращению причинения вреда, об изъятии продукции из оборота. По итогам проверок составлено 185 протоколов о нарушении КоАП, суммарно наложены штрафы на 1,3 млн руб. Проверки продолжались в апреле и мае, окончательный отчет Роспотребнадзор пока не представил. DK.RU также следит за развитием событий.

Скептики опасаются, что снятие моратория повлечет волну проявлений недобросовестной конкуренции: бизнес начнет терять деньги из-за простоя на время проверок, да и Роспотребнадзор окажется заваленным жалобами и доносами, которые ведомство должно будет отрабатывать.