Бизнес просит ввести правовое регулирование при оспаривании прокуратурой приватизации

Минюст, Минфин и Минэкономразвития завершили сбор предложений деловых объединений по изменению федерального законодательства о сроках исковой давности и порядке их исчисления при оспаривании сделок приватизации.

Как сообщал DK.RU, по поручению президента России Владимир Путина кабмин должен внести законодательные поправки о порядке исчисления срока исковой давности при оспаривании сделок приватизации до 1 декабря 2025 г. Ранее Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) просил четко прописать в законодательстве сроки исковой давности, «чтобы это не было толкованием, а было жестко прописанной нормой», и высказывал мнение, что 10 лет с момента совершения сделки или ее регистрации достаточно, чтобы обнаружить нарушение чьих-либо прав.

РСПП в уточнение своей позиции предложил дополнить ст. 42 закона о приватизации нормой, согласно которой срок исковой давности будет применяться, начиная со дня госрегистрации перехода права собственности на недвижимость по сделке приватизации, либо со дня внесения информации о переходе или возникновении права на имущество в госреестры, информационные системы, реестры ценных бумаг и другие аналогичные системы, либо со дня иной фиксации сведений о переходе права, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент. РСПП предлагает распространить новые правила на текущие дела, решение по которым еще не вынесено, и на будущие иски, но не применять новые правила, если по делу уже есть судебное решение.

«Опора России» полагает, что нужно законодательно закрепить пресекательный срок исковой давности при оспаривании приватизации (например 10 лет) и исчислять его со дня регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество либо со дня подписания документов, подтверждающих передачу движимого имущества.

Торгово-промышленная палата (ТПП) предложила предусмотреть в уголовном законодательстве возможность конфискации имущества, полученного в результате незаконного участия в предпринимательской деятельности, а также установить срок давности в 10 лет в случае преследования лиц, совершивших коррупционное правонарушение. Началом течения срока давности ТПП предлагает признавать дату госрегистрации перехода права собственности по приватизационной сделке либо дату фактического начала нарушения условий приватизационного договора, если спор связан с исполнением обязательств по нему.

Отметим, что Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства должен был рассмотреть пакет поправок от организации, а также проекты закона, разработанные Исследовательским центром частного права имени С. С. Алексеева, в конце сентября, но вопрос с повестки был снят. Председатель совета, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников пояснил, что это связано с кадровыми изменениями в руководстве Генпрокуратуры и Верховного суда и необходимостью дождаться их позиции по данному вопросу.

Напомним, в конце сентября текущего года пост председателя Верховного суда РФ занял экс-генпрокурор Игорь Краснов. По мнению президента РСПП Александра Шохина, в связи с этим кадровым решением бизнесу не придется рассчитывать на поддержку в вопросах трактовки закона Верховным судом (ВС). Ранее DK.RU рассказывал, что Игорь Краснов считает изъятие активов в пользу государства совершенно прозрачным процессом и согласен с президентом Владимиром Путиным в том, что ни о каком пересмотре приватизации в России речи не идет.

Как отмечают эксперты, закрепление сроков исковой давности при оспаривании приватизации «критически актуально» для российского бизнеса. Гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш отметила, что за 2024-2025 гг. прокуратура подала исков об оспаривании приобретения активов в рамках приватизации на общую сумму более 100 млрд руб., а партнер Orchards Алексей Станкевич подчеркнул, что нынешняя ситуация «создает атмосферу правовой незащищенности» и даже в случае приобретения актива на рыночных условиях спустя годы после приватизации «компания рискует его потерять из-за нарушений, допущенных первоначальными участниками сделки».

РСПП указывает, что принятие законопроекта обеспечит баланс между публичными интересами государства и защитой прав добросовестных приобретателей имущества. Но, как отметил партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Клеточкин, позиция прокуратуры будет «основным препятствием» для закрепления сроков исчисления давности, так как «любое правовое регулирование будет означать, что прокуратура не сможет, скорее всего, произвольно предъявлять иски».

Читайте также на DK.RU

>>> Виктор Вексельберг: нужно мобилизовать банковский сектор для решения приоритетных задач РФ

>>> РСПП просит власти отменить взрывной рост экоплатежей — в 20 раз в течение пяти лет