«Получили рост серой зоны»: в гордуме Екатеринбурга засомневались, нужно ли сносить киоски

Прокуратура Екатеринбурга потребовала отменить нормы, которые противоречат федеральному законодательству о нестационарных торговых объектах. Речь идет о нормах, которые позволяют отказывать предпринимателям в установке новых киосков на основании задолженности по старым договорам или неисполнения обязательств по освобождению территории

Депутаты с доводами надзорного ведомства согласились, но начали спорить о том, нужно ли продолжать дальнейшую работу по введению ограничений для киоскеров.

Основатель ГК «Априори» Сергей Козлов отметил, что при формулировании поправок в муниципальный акт, регулирующий киосочный бизнес в 2024 г., депутаты профильной комиссии ссылались на те же правовые позиции, которые фигурируют в протесте прокуратуры. Но их поправки приняты не были.

Что мы получили в результате? Дополнительное давление на бизнес, неопределенность, уход предприятий на земли третьих лиц и серую зону. Да, ситуация на туристических маршрутах изменилась к лучшему,  убрали визуальный шум, но порядок не должен достигаться выдавливанием добросовестного бизнеса. И только после реакции губернатора и протеста прокуратуры был запущен процесс приведения положения о киосках в соответствие с федеральным законодательством, — заявил депутат, основатель ГК «Априори» Сергей Козлов.

Напомним, ранее губернатор Денис Паслер поручил главе Екатеринбурга Алексею Орлову создать рабочую группу с привлечением представителей власти малого бизнеса, чтобы выработать единый подход к размещению НТО в современном городе.

Депутат Константин Киселев заявил, что регулярно получает жалобы от людей, которые привыкли покупать газеты, овощи и фрукты в киосках:

К тому же мы лишили работы десятки и даже сотни людей — для некоторых городов Свердловской области это принципиальные цифры. Пока мы не получили оклик из администрации губернатора, мы с администрацией города продолжали все это делать. Для меня ясно, что в основе лежат лежат не юридические разногласия и не то, что мы выстраиваем единый дизайн-код киосков, а экономические интересы. Я так и не получил ответа на вопрос, какую долю в общем обороте торговли занимает нестационарная.

В свою очередь глава департамента потребительского рынка мэрии Максим Чаплыгин отметил, что его департамент пытался определить вклад киоскеров в оборот торговли в городе (за год он составляет более 1 трлн руб.), но сделать это не сумел:

Мы запрашивали данные по НТО через налоговую — кроме двух крупных игроков у всех участников рынка оказалась нулевая налоговая база.

Ранее DK.RU писал, что Седьмой кассационный суд общей юрисдикции отменил постановление правительства области от 2022 г., на основании которого администрация Екатеринбурга начала массовый снос НТО. По словам Максима Чаплыгина, Минагропром готовит апелляцию в Верховный суд России, которая может быть подана уже не следующей неделе.

Закономерно, что сфера НТО перестраивается, требования ужесточаются. Основная часть киосков работает в серой зоне и даже через налоговые органы мы не можем отследить, платят ли они налоги. Бизнесмены, которые хотят продолжать работать, должны перестраиваться и работать по правилам, а не располагать киоски у многоквартирных домов без согласия жителей и по-хамски врезаться в сети, — сказал депутат Михаил Вечкензин.

Подробности по теме на DK.RU в колонке Александра Трахтенберга: «Действия мэрии Екатеринбурга по уничтожению киосков — антигосударственные»