Набиуллина: значительную часть замороженных активов вернули российским инвесторам
Глава Банка России заявила, что средства инвесторам возвращали в том числе через замещающие облигации, но не стала раскрывать подробности механизма.

Значительную часть заблокированных активов российских инвесторов удалось вернуть, заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на совместном заседании комитетов Госдумы 9 ноября.
Вопрос замороженных активов остается в поле нашего внимания, и значительную часть замороженных активов нам удалось теми или иными способами через замещающие облигации, другие механизмы вернуть нашим инвесторам», — сказала глава ЦБ, отвечая на вопросы депутатов (цитата по РБК).
Подробности этой работы Набиуллина раскрывать не стала, назвав их чувствительными. Она подчеркнула, что регулятор продолжит заниматься этим вопросом.
Как сообщал летом 2022 г. зампред ЦБ РФ Филипп Габуния, заморозка активов затронула более 5 млн частных российских инвесторов. В целом в ЕС и странах «большой семерки» было заморожено около €300 млрд российских активов, более половины (€180 млрд) — в бельгийском депозитарии Euroclear.
В 2023–2024 гг. появились механизмы, позволяющие вернуть часть средств. Первый — замещающие облигации: держатели еврооблигаций получали бумаги в российском контуре и выплаты по ним в рублях.
Второй механизм — встречный обмен заблокированными активами, запущенный по указу президента № 844 от 8 ноября 2023 г. Он позволял иностранным инвесторам использовать средства со счетов типа С для выкупа у россиян прав на бумаги, заблокированные в зарубежной инфраструктуре. Организатором централизованного обмена выступала «Инвестиционная палата», писал «Интерфакс».
По данным организатора, в рамках первого этапа обмена, расчеты по которому завершились в августе 2024 г., россияне предъявили к выкупу бумаги на 35,3 млрд руб., а нерезиденты приобрели их на 8,1 млрд руб. Частично продать бумаги смогли более 708 тыс. физлиц. В декабре 2025 г. «Инвестиционная палата» объявила очередной этап обмена: поручения от российских инвесторов принимались до 30 декабря.
На Финансовом конгрессе 2 июля 2026 г. Набиуллина говорила, что обменный фонд из заблокированных бумаг не истощен. По ее словам, ЦБ следит за тем, чтобы бумаги из иностранной инфраструктуры не выходили на российский рынок в обход установленных ограничений.
Сколько активов остается заблокированным и какую долю от них составляет возвращенная часть, Банк России не раскрывает.
Добавим, в мае 2026 г. арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск ЦБ РФ к Euroclear Bank о взыскании 18,2 трлн руб., рассказывал DK.RU. В сумму включены замороженные средства, стоимость заблокированных акций, а также упущенная выгода. Однако европейский депозитарий отказался разблокировать активы ЦБ РФ, аргументировав тем, что законодательство ЕС «не признает юрисдикцию суда».
Как писал DK.RU, летом 2025 г. в силу вступил 18-й по счету пакет санкций Евросоюза против России, в котором содержатся положения, направленные на блокирование признания и исполнения в ЕС судебных решений, вынесенных по спорам, связанным с мерами против РФ, «которые подрывают эффективность санкций».



