ТПП выступила с критикой законопроекта о сроках давности по налоговым преступлениям

Торгово-промышленная палата России (ТПП) раскритиковала законопроект, разработанный Минфином, о приостановлении сроков давности уголовного преследования по налоговым преступлениям в случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки, пишет Forbes.

Как ранее сообщал DK.RU, Минфин России подготовил проект постановления о привлечении к ответственности неплательщиков налогов в начале 2026 г. По расчетам ведомства мера заморозки срока давности по налоговым преступлениям только по итогам 2023 г. принесла бы в федеральный бюджет порядка 20,2 млрд руб.

В отзыве на законопроект ТПП указывает, что не поддерживает документ в текущей редакции, так как предлагаемые Минфином нормы создадут дополнительные рычаги давления, необоснованно расширят уголовно-правовые механизмы для решения вопросов с должниками и создадут дисбаланс между интересами предпринимателей и фискальными интересами государства.

ТПП также акцентировала внимание, что фактически неограниченный период, когда налогоплательщика могут привлечь к уголовной ответственности через приостановление сроков давности, создаст ситуацию, когда намерение бизнеса легально урегулировать имеющуюся налоговую задолженность используется против него.

В пояснительной записке Минфин указывает, что «проблема, связанная с истечением сроков давности, возникает из-за длительности налоговых проверок и административных процедур». В ТПП предположили, что «логичнее было бы усовершенствовать и ускорить эти процедуры, а не вносить изменения в уголовно-правовые нормы» и вместо приостановки сроков давности целесообразнее исчислять их не после завершения преступления, а с момента вступления в силу окончательного решения налогового органа, устанавливающего наличие недоимки.

Напомним, что в ноябре 2025 г. были подготовлены поправки в  п.1 ст. 88 Налогового кодекса РФ, предполагающие, что Федеральная налоговая служба России (ФНС) получит право перераспределять между налоговыми инспекциями нагрузку при проведении камеральных проверок бизнеса без территориальной привязки. Мера была предложена для более равномерного распределения нагрузки между столичными и региональными инспекциями и повышения эффективности ФНС. Эксперты при этом указывали на риски для бизнеса, связанные с действующим порядком обжалования действий госорганов: компании могут обращаться в суд только по месту нахождения госорганов.

Как подчеркнул глава ТПП Сергей Катырин, угроза замораживания сроков давности несет риски для бизнеса, так как может использоваться для принуждения к согласию на определенные условия урегулирования задолженности или отказу от обжалования решений налоговых органов.

По мнению руководителя Экспертного центра по уголовно-правовой политике «Деловой России» Екатерины Авдеевой, возражения ТПП о потенциальных рисках давления на бизнес справедливы. Эксперт полагает, что в случае добросовестного поведения налогоплательщика и полной выплаты задолженности никаких уголовно-правовых рисков для бизнеса не возникать не должно.

Читайте также на DK.RU:

>>> Бизнес не поддерживает законопроект Минтруда о новых признаках трудовых отношений

>>> Бизнес просит ввести правовое регулирование при оспаривании прокуратурой приватизации

>>> Президент РСПП: после смены главы ВС бизнесу не придется рассчитывать на поддержку