Екатеринбург и Казань отнесли к городам с устойчивой финансовой моделью

Экономисты РАНХиГС проанализировали финансовую устойчивость 14 российских городов-миллионников (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) и выделили пять моделей их финансового поведения.  

К устойчивой сбалансированной модели отнесли Казань и Екатеринбург. Такая модель характеризуется высокими значениями автономии и самостоятельности, устойчивым профицитом муниципального бюджета и значительными инвестициями на душу населения.

Вторая модель — консервативно-накопительная — характерна для Красноярска, бюджет которого имеет высокую автономию и профицит, что сочетается с низкими инвестициями. Такая модель поддерживает краткосрочную финансовую устойчивость, но недостаточное вложение в обновление основных фондов создает риски для будущей доходной базы, отмечают экономисты из РАНХиГС.

К третьей модели — инвестиционно-активной — отнесли Краснодар, где высок уровень инвестиций, но при этом низок уровень собственных доходов. Это делает бюджетную систему уязвимой, хотя здесь и можно ожидать роста налоговой базы и финансовой автономии в будущем.

К проблемной модели с бюджетными дисбалансами авторы работы отнесли Челябинск, Самару, Нижний Новгород, Воронеж и Волгоград. Все эти города с низкой или средней автономией, слабой (за исключением Нижнего Новгорода) инвестактивностью и нехваткой или высокой волатильностью бюджетных средств. Они в наибольшей степени зависят от межбюджетных трансфертов, а низкие инвестиции «консервируют отставание в развитии», констатируют экономисты.

Наконец, в модель со средней устойчивостью попали Новосибирск, Уфа, Ростов-на-Дону, Пермь и Омск, которые оказались в середине по большинству анализируемых показателей. 

Финансовую устойчивость исследователи из РАНХиГС оценивали по четырем параметрам:

— коэффициент базовой сбалансированности, который показывает степень покрытия расходов бюджета доходами;

— коэффициент автономии, отражающий долю налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, то есть степень независимости от безвозмездных поступлений в виде межбюджетных трансфертов;

— коэффициент финансовой самостоятельности, характеризующий возможности муниципалитета покрывать расходные обязательства и не зависеть при этом от решений региональных властей о размере отчислений по отдельным налогам. И наконец;

— уровень инвестиционной активности (величина инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств, на одного человека). 

Напомним, ранее мы публиковали рейтинг агломераций РФ по интенсивности экономики. Не удивляет, что на первом месте Московская агломерация. Но дальше интересное — например, вторая экономика страны — Сургутская агломерация, а вовсе не Петербургская.

Были выделены 52 городские агломерации, в которых проживает 78,9 млн человек, 54% населения страны, которые создают 84% ее валового продукта — 156,6 трлн руб. За пределами этих территориальных образований остается половина людей и 1/6 экономики.

Читайте также на DK.RU: Екатеринбург занял 11 место по качеству жизни в рейтинге городов России.