Депутаты Госдумы предлагают запретить обращение криптовалют в России

Депутаты Госдумы хотят запретить организацию обращения криптовалюты в России с 1 сентября 2024 г., сообщает Интерфакс. Исключение будет сделано для майнеров цифровых валют и тестовых проектов ЦБ в рамках экспериментального правового режима (ЭПР). Также депутаты предлагают запретить рекламу цифровых валют. Об этом говорится в законопроекте № 237585-8, это новая редакция проекта о регулировании майнинга криптовалют.

Сейчас на территории России запрещено рассчитываться в криптовалютах, но их обращение разрешено.

В законопроекте описывается, что следует считать организацией обращения в России цифровой валюты:

• Оказание на территории России услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок или операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон данных сделок является российское юридическое лицо или филиал, … а также если стороной сделки является физическое лицо, фактически находящееся в России не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев (т.е. если в сделке участвует физлицо — резидент РФ).
• Оказание на территории России услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок или операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если при осуществлении указанной деятельности используются объекты российской информационной инфраструктуры.

В законодательных оговорках, посвященных майнингу, указано, что добытая майнерами валюта также не может быть продана с использованием российской инфраструктуры.

Кроме того, законопроектом напрямую запрещается организация обращения цифровой валюты на территории РФ, — говорится в пояснительной записке.

Помимо майнинга, операциями с криптовалютой может заниматься Центробанк (предлагается с 1 сентября 2024 г. наделить ЦБ полномочиями по созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах).

Поправки в КоАП, УК и УПК в части ответственности за незаконный оборот криптовалют пока не внесены в парламент.

В целом криптовалюта становится все менее доступной для россиян. Сначала гражданам России из-за санкций запретили торговать на первой официальной криптобирже Гонконга, позже к запрету присоединилась биржа Binance, закрыв для россиян доступ к P2P-операциям в долларах и евро, писал DK.RU. В июне 2023 г. ряд ограничений для россиян ввела биржа OKX. 

Власти стали пытаться взять под контроль криптовалюту еще два года назад. В конце 2022 г. глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков объявил о подготовке законопроекта, который позволит использовать крипту для международных расчетов. Однако речи об использовании криптовалюты как платежного средства внутри страны не шло.

Тем не менее суды уже воспринимают криптовалюту в качестве платежного средства, особенно если речь идет о криминальном обороте, рассказывал DK.RU. В июне впервые в судебной практике Верховный суд признал конвертацию биткоинов в рубли отмыванием денежных средств.