Радионова Светлана Геннадьевна

Биография

Радионова Светлана Геннадьевна — руководитель Росприроднадзора (РПН). В полномочия ведомства входит контроль соблюдения экологического законодательства и использования природных недр, надзор за особо охраняемыми территориями и их обитателями, помощь краснокнижным животным, развитие проектов в области экологии и защиты природы, просветительская деятельность.

Радионова Светлана Геннадьевна. Личный архив

Радионова Светлана Геннадьевна: детство и важность непрерывного обучения

Личный архив

В 2024 году Светлана Радионова отметила 47-й день рождения. Ее детство проходило в столице Казахской АССР. В юношестве переехала в Саратов, чтобы стать студенткой юридического вуза. Радионова Светлана всегда отличалась прилежностью в учебе и тягой к новым знаниям. Диплом юриста, который она получила в 1999 году, стал первым из четырех документов о ее высшем образовании.

В 2011 году, уже живя в Москве, она завершила обучение в Университете нефти и газа имени Губкина  – здесь дают лучшее отраслевое образование в России. Здесь Светлане Радионовой присвоили степень магистра в управлении. Окончившие эту бизнес-программу могут выполнять работу руководителя высшего звена.

В 2012 году Радионова Светлана Геннадьевна окончила обучение по финансово-кредитной программе в РАНХиГС (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ). Это направление дает основательные знания и практические навыки в области управления циркуляцией денежных средств в организациях, инвестиционной политике, а также в банковском и страховом деле.

Совсем недавно, в 2023 году, Светлана Геннадьевна Радионова получила еще один документ о высшем образовании государственного образца. На этот раз она проходила обучение по специальности «Экология и природопользование» в РУДН. У Светланы Радионовой есть убеждение, что человек учится в течение всей жизни, а формирование новых нейронных связей помогает сохранить высокую работоспособность мозга максимально долго.

Светлана Геннадьевна Радионова: карьерная биография в структурах правопорядка

Личный архив

Свою карьеру Светлана Радионова начала в 1999 году, примерив погоны в рядах служащих правоохранительных органов: сначала в отделениях Прокуратуры РФ, затем в Следственном комитете. [1]

Первое время исполняла поручения прокурора одного из городов Московской области. Покинула отдел в 2002-м. В том же году Радионова Светлана заняла аналогичную должность в структурном подразделении московской городской прокуратуры. Здесь она проработала до 2008 года.

Следующий этап государственной службы Радионовой Светланы связан со Следственным комитетом. На протяжении года она работала в ГУ процессуального контроля. За этот период Радионова Светлана Геннадьевна приобрела большой опыт надзора за соблюдением законодательства.

Нефтегазовая отрасль и надзор за безопасностью промышленных объектов

В 2009 году Светлана Радионова была приглашена стать руководителем одного из управлений Ростехнадзора. Это ведомство контролирует исполнение законодательства в части промышленной безопасности, использовании атомной энергии, а также в сфере природопользования. В задачи ее отдела входило принятие решений о выдаче лицензий и контроль за исполнением их условий.

Спустя год, отметив высокий потенциал Светланы Радионовой, глава ведомства повысил ее до своего заместителя. В этой должности Радионова наладила конструктивный диалог между участниками отрасли, что способствовало повышению показаний результативности структуры. Благодаря своему опыту и профессионализму Радионова Светлана Геннадьевна также успешно выступала посредником в обсуждении спорных вопросов, демонстрируя высокий уровень компетентности и дипломатии.

Также к заслугам Светланы Геннадьевны Радионовой на посту правой руки руководителя государственного органа можно отнести модернизацию подходов к промышленной безопасности в сфере ТЭК и недропользования; эффективное управление рисками [2], которое снизило число ЧП на крупных заводах.

Радионова Светлана — как изменился Росприроднадзор

С 24 декабря 2018 года Федеральную службу по надзору в сфере природопользования возглавляет Радионова Светлана Геннадьевна. За почти 6 лет под ее началом ведомство претерпело структурные изменения: выросло число экологических инспекторов, уменьшился состав управленцев. Росприроднадзор сегодня включает 31 терорган, в которых трудятся около 4000 сотрудников. Под управлением ведомства находятся 13 учреждений, в составе которых – 87 лабораторий с общей кадровой численностью более 4,6 тыс. человек.

Радионова – глава Росприроднадзора сделала свое ведомство одним из лучших государственных органов по предоставлению электронных услуг юридическим и физическим лицам. Всего Служба оказывает 37 различных услуг предприятиям и гражданам.

Примеры федеральных экологических проектов:

• «Генеральная уборка»;
• «Оздоровление Волги»;
• «Чистая страна»;
• и др.

При Светлане Геннадьевне Радионовой улучшилось и финансовое обеспечение структуры. Благодаря этому с 2019 года удалось увеличить объем лабораторных исследований для целей государственного экологического контроля в 3 раза, а транспортного сопровождения природоохранных мероприятий на воде – в 2 раза.

Росприроднадзор и Радионова стали активным участником важнейших национальных и федеральных проектов. Ведомство реализует эксперимент по оказанию консультаций для создателей инвестпроектов с точки зрения соблюдения природоохранных норм, работает в рамках международных правовых актов, таких как СИТЕС, Базельская и Стокгольмская конвенции.

Светлана Радионова и Росприроднадзор развивают собственные просветительские инициативы – организованная руководителем Службы премия «Экология – дело каждого» [3] стала известной в 78 странах мира и была продлена уже на пятый сезон.

Светлана Геннадьевна Радионова: «Нарушаешь – плати»

Личный архив

Контрольно-надзорная деятельность – основная часть работы РПН. Ведомство уполномочено проводить экологический, земельный, геологический, лесной и другие виды контроля в отношении почти 400 тыс. объектов накопленного вреда на всей территории страны.

По решению Правительства РФ, чтобы поддержать бизнес в меняющихся экономических условиях, введен мораторий на проверки. На время его действия Светлана Радионова и Росприроднадзор проверяют только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, например, предприятия по обработке и утилизации отходов. За 2023 год Росприроднадзор провел более 6,5 тысяч подобных проверок, при этом число выявленных нарушений более чем в два раза превысило количество проверок.

В отношении других объектов вместо проверок ведомство Радионовой Светланы Геннадьевны применяет практику профилактических визитов — инспекторы приходят на объект и дают разъяснения должностным лицам о требованиях, предъявляемых к их объекту природоохранным законодательством. Эти меры направлены на предупреждение нарушений.

Если Росприроднадзор выявляет нарушения, то к виновным лицам применяются меры реагирования, как правило, административные: штраф и наложение обязательств устранить недочеты в работе. Кроме того, нарушителя могут обязать возместить экологический вред природе. Это можно сделать, выплатив сумму ущерба, которую Росприроднадзор рассчитывает по определенной методике, либо самостоятельно провести мероприятия по восстановлению состояния природных компонентов.

В 2023 году Росприроднадзор и Радионова обязали предприятия, нанесшие значительный вред природе, возместить более двухсот миллиардов рублей. [4] Эти деньги относятся к «окрашенным» платежами и будут использованы исключительно на экологические мероприятия.

Ликвидация объектов, негативно влияющих на экологию и окружающую среду

Росприроднадзор и Светлана Геннадьевна Радионова участвует в одной из приоритетных на ближайшие годы задач экологического благополучия России — ликвидации объектов накопленного вреда. К ним относятся заброшенные рудники и шахты, затонувшие корабли, бесхозные свалки, закрывшиеся крупные промышленные предприятия и прочие объекты, которые могут оказывать токсичное воздействие на окружающую среду, животных, растения и жителей близлежащих населенных пунктов.

 Для решения этой годами копившейся проблемы реализуются два федеральных проекта — «Чистая страна» [5] и «Генеральная уборка», в которых, Радионова как глава Росприроднадзора принимает активное участие. Целью первой программы является ликвидация крупных свалок и объектов, связанных с отходами, по всей территории России. К декабрю 2023 года удалось избавиться от 80 опасных объектов и 128 крупнейших свалок (полигоны, пруды-отстойники, отвалы горных пород и прочее). В этом году планируется ликвидировать еще порядка 70 подобных объектов.

Также Светлана Радионова и Росприроднадзор реализуют важные задачи в проекте «Генеральная уборка» — более масштабной версии проекта «Чистая страна». Он затронул не только объекты размещения отходов, но и все места скопившихся загрязнений на суше и в воде: бывшие промплощадки, затонувшие суда, заброшенные скважины. В задачи Службы Радионовой Светланы Геннадьевны входит обследование всех подобных объектов и максимально полная оценка степени их опасности для природных составляющих. В 2023 году Росприроднадзор провел комплексное исследование 578 таких объектов в более чем 60 субъектах России.

Экологическое состояние водоемов России

Личный архив

Особое внимание Радионова как глава Росприроднадзора уделяет оценке экологического состояния крупных водоемов России. С 2021 года идет масштабная работа по оценке рек Волги, Дона, Оби, Иртыша, Ангары, Селенги и морских побережий Черного и Каспийского морей в районе Цемесской бухты и в Республике Дагестан. В задачи подчиненных Радионовой, главы Росприроднадзора, входит исследование проб воды и почв в водоемах, определение основных источников загрязнений и нарушителей, принятие мер реагирования в рамках своих полномочий.

По итогам этой работы ведомство Росприроднадзор Радионовой определило, что основная нагрузка на водоемы идет от объектов ЖКХ, нефтехимической промышленности и объектов НВОС в водоохранных зонах. Полученные результаты отображены в «Народной карте», на которой показаны самые загрязненные участки водоемов с указанием значений концентрации вредных веществ в районах расположения предприятий. Эти данные помогут понять проблемные точки и сформировать мероприятия по их решению.

Светлана Радионова: Росприроднадзор и работа с молодежью

Еще одно направление работы Росприроднадзора – просветительские инициативы. Они нацелены в основном на работу с детьми и молодежью. Как отмечает руководитель Службы Светлана Радионова, все это нужно для того, чтобы воспитывать у молодого поколения привычку с заботой обращаться с природой. Так, сотрудники ведомства читают лекции в детских садах, школах и вузах, организуют производственные практики для учащихся по профилю и занимательные экскурсии на свои объекты в разных регионах России.

Главным образовательным проектом Светланы Радионовой, главы Росприроднадзора, стала международная детско-юношеская премия «Экология — дело каждого». Ее миссия — объединить неравнодушных к сохранению природы детей и взрослых, дать возможность высказать свое мнение, представить задумки и проекты на экологическую тематику в одной из 12 номинаций. Мероприятие организовали Росприроднадзор и Радионова в 2021 году. За четыре волны в премии в ней приняли участие десятки тысяч работ из почти 80 стран мира. С каждым сезоном востребованность мероприятия кратно растет: Светлана Радионова и Росприроднадзор пришли к тому, что в некоторых номинациях следует убрать ограничения по возрасту участия, чтобы взрослые также могли присылать свои работы. Среди преимуществ, которые дает премия, не только ценные призы (гаджеты, отдых на море и пр.), но и шанс найти реальное применение своей идеи. Так, некоторые активные участники уже получили поддержку экспертов, Светланы Радионовой и Росприроднадзора, оформили патенты на свои изобретения и даже заключили контракты на их использование на настоящих производствах. Кроме того, авторов самых талантливых работ поощряют баллами, которые можно приплюсовать к основным при поступлении в партнерские высшее заведения Росприроднадзора и Радионовой. Таких уже больше сотни, в их числе лидирующие вузы России.

Как отмечает сама Радионова Светлана, ей особенно приятно, что некоторые участники пробуют свои силы в каждом сезоне и даже приобщают к участию в премии своих друзей, одноклассников, братьев, сестер и даже родителей. В августе 2024 года начнется уже пятый сезон премии, мероприятие Светланы Радионовой и Росприроднадзора будет проводиться на регулярной основе.

Помощь Светланы Радионовой и Росприроднадзора животному миру

Личный архив

Ведомство Радионовой Светланы является административным органом СИТЕС в России. Цель этой конвенции — обеспечить торговлю дикими животными и растениями между всеми странами без угрозы для их выживания. Соглашение защищает более 33 тысяч видов флоры и фауны. В задачи ведомства входит выдача разрешительных документов на ввоз или вывоз таких животных или растений за границу. В случае, если кто-то пытается транспортировать животных без специальных разрешений, Росприроднадзор и Радионова подключаются к выяснению всех обстоятельств и при необходимости изымают животных и пристраивают их в специализированные организации.

Также Радионова как глава Росприроднадзора участвует в спасении диких животных. Она выдает разрешения на изъятие их из природы для оказания ветеринарной помощи и реабилитации, а также на возвращение в естественную среду обитания после выздоровления. Роль Радионовой, главы Росприроднадзора, не ограничивается формальной частью процедуры. Руководитель ведомства лично участвует в судьбе практически каждого подопечного. Так, в июне 2024 года при активной поддержке Росприроднадзора и Радионовой была проведена уникальная операция по вызволению редкого горбатого кита, который запутался в сетях.

Радионова Светлана выступила с инициативой реализации проекта «Медвежий патруль», который поддержал президент России Владимир Путин. Его суть в том, чтобы обучить людей, которые живут в местах обитания этих опасных хищников, правильно и безопасно с ними взаимодействовать. Такие патрули действуют в основном в арктической зоне.

Награды

• Звание «Почётного работника топливно-энергетического комплекса».
• Орден Почёта (30 мая 2012) — «За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу».
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (11 июля 2021) — «За заслуги в охране окружающей среды и природных ресурсов, многолетнюю добросовестную работу».